REFORMATION OF THE SYSTEM OF PUBLIC PROCUREMENT IN UKRAINE
Keywords:
government procurement, e-procurement, e-marketplace, e-commerce, e-procurement system ProZorroAbstract
In the article the theoretical and methodical aspects of the world experience of introduction of electronic public procurement are investigated. A number of important trends of the obligations of Ukraine in the framework of the EU “Association Agreement” are summarized. It is proved that the use of electronic technologies in the international trade transactions requires the adoption of legislative and regulatory frameworks, both at the international and national levels. It is noted that, today, in Europe, as a rule, two models of electronic public procurement: centralized procurement and decentralized procurement are used. It is shown that in the short term, in Ukraine the transition of the public procurement into the electronic plane is implemented, which should lead to the increasing of the competition and reducing of the corruption element in this segment. The main vectors of development of the system of electronic public procurement “ProZorro” are substantiates.
References
Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронной торговле с дополни- тельной статьей 5 bis, принятой в 1998 году. ЮНСИТРАЛ 12 июня 1996 года.
Конвенция Организации Объеди- ненных Наций об использовании электронных сообщений в между- народных договорах (Нью-Йорк, 2005 год). 23 ноября 2005 года.
Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронных подписях. ЮНСИ- ТРАЛ 5 июля 2001 года.
Рекомендация № 26. Коммерчес- кое использование соглашений об обмене для электронного обмена данными (ЭОД). ЕЭК ООН через Рабочую группу по упрощению процедур международной торговли (РГ.4). ECE/TRADE/WP.4/R.1133. 1995 г. (первая версия).
Рекомендация № 31. Соглашение об электронной торговле. ЕЭК ООН через Центр по упрощению проце- дур торговли и электронным дело- вым операциям (СЕФАКТ ООН). ECE/TRADE/257. 2000 г. (первая версия).
Рекомендация № 32. Рекомендация ЕЭК ООН № 32 по инструментам саморегулирования в области элек- тронной торговли (кодексы пове- дения). ЕЭК ООН через Центр по упрощению процедур торговли и электронным деловым операци- ям (СЕФАКТ ООН). TRADE/ CEFACT/2001/14. 2001 г. (первая версия).
Директива 2014/24/ЄС Європей- ського Парламенту та Ради від 26 лютого 2014 року щодо здійснення державних закупівель та про визнання недійсною Директиви 2004/ 18/ЄC, Офіційний Вісник L 94 від 28 березня 2014 року.
Директива 2014/25/ЄС Європей- ського Парламенту та Ради від 26 лютого 2014 року щодо здійснен- ня закупівель підприємствами, що працюють у сфері водо-, енергопос- тачання, транспорту та телекому- нікацій та про визнання недійсною Директиви 2004/17/ЄC, Офіцій- ний Вісник ЄС L 94 від 28 березня 2014 року.
Про здійснення державних закупі- вель. Закон України від 10 квітня 2014 року № 1197-VII (Із зміна- ми, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст. 407, № 1356-VIII від 12.05.2016).
Положення про функціонування електронної системи закупівель ProZorro та проведення авторизації електронних майданчиків. Поста- нова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року. 11. Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзаца- ми другим і третім частини першої статті 2 Закону. Інформаційний лист від 30.09.2016 № 302–06/31462–06 Мінекономрозвитку України.
