ІНФОРМАЦІЙНА ВЗАЄМОДІЯ В УМОВАХ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ МЕДИКО-БІОЛОГІЧНОГО ХАРАКТЕРУ

Автор(и)

  • Сергій Гур’єв Державна установа "Український науково-практичний центр екстреної медичної допомоги та медикаментів катастроф Міністерства охорони здоров'я України" https://orcid.org/0000-0003-0191-945X
  • Наталія Іскра Національна медична академія післядипломної освіти імені П.Л. Шупика
  • Анна Терент’єва Інститут державного управління та досліджень у сфері цивільного захисту https://orcid.org/0000-0003-3881-5865

DOI:

https://doi.org/10.32689/2618-0065-2020-4(6)-68-92

Ключові слова:

інформаційна взаємодія, управління, наслідки, надзвичайна ситуація, повідомлення.

Анотація

Анотація. Базовим ресурсом для здійснення управлінської діяльності, зокрема опрацювання управлінських рішень, є адекватна інформація про надзвичайну ситуацію як власне подію та її характеристики. Саме на цій інформації ґрунтуються наступні заходи щодо здійснення управлінських функцій: оцінка обстановки в зоні надзвичайної ситуації, прийняття управлінського рішення, планування дій, організація взаємодії і кризових комунікацій, постановка завдань до виконання та здійснення контролю прийнятих управлінських рішень. Проблема отримання адекватної та своєчасної інформації про наслідки надзвичайної ситуації безпосередньо із-зони для прийняття управлінських рішень частіше за все виникає з причини відсутності налагоджених процедур отримання та обміну інформацією між всіма службами екстреного реагування, що залучаються до надання допомоги постраждалим. Вирішення цієї проблеми можливе лише за наявності консолідованих підходів до класифікації надзвичайної ситуації, методик визначення поворотних і безповоротних санітарних втрат і розрахунку сил і засобів, що залучаються до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації. Метою взаємодії ДСНС і МОЗ з попередження та ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайної ситуації є забезпечення ефективного використання медичного персоналу, спеціалізованого санітарного транспорту, медичних виробів, лікарських засобів, закладів охорони здоров'я для рятування життя та збереження здоров'я людей під час ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайної ситуації.

Посилання

Бакуменко В. Д. Прийняття рішень в державному управлінні: навч. посіб. [у 2 ч.]. Ч. 1. Теоретико-методологічні засади. К. : ВПЦ АМУ, 2010. С. 107−113.

Барило О. Г. Зарубіжний досвід створення інформаційно- аналітичної системи цивільного захисту. Вісник Національного університету цивільного захисту України. Серія : Державне управління. 2017. Вип. 2. С. 387−395.

Барило О. Г. Інформація як складова системи державного управління у надзвичайних ситуаціях. Інвестиції: практика та досвід. 2011. № 2. С. 76−78.

Барило О. Г., Потеряйко С. П., Тищенко В. О. Підхід до вибору альтернативного рішення органами державного управління у надзвичайних ситуаціях. Економіка та держава. 2011. № 2. С. 124−126.

Барило О. Г. Проблемні питання нормативно-правового забезпечення функціонування системи управління цивільного захисту. Аспекти публічного управління. 2017. Т. 5. № 11. С. 83−93.

Барило О. Г. Квашук В. П., Потеряйко С. П., Шойко В. А. Послідовність роботи органів державного управління у надзвичайних ситуаціях. Всеукр. наук.-практ. конф. рятувальників, 26−27 вер. 2012 р.: тези доп. К., 2012. С. 110−114.

Барило О. Г. Потеряйко С. П., Тищенко В. О. Удосконалення процесу управління у надзвичайних ситуаціях. Науковий вісник АМУ: збірник наукових праць. 2013. Вип. 2. С.119 −124.

Ганцюк Т. Д. Інформаційне аналітичне забезпечення діяльності органів публічної влади в Україні: джерелознавчий аналіз дискурсійного поля. Державне управління: удосконалення та розвиток. електр. фах. вид. 2018. № 8. URL:http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/8_2018/102.pdf (дата звернення 09.07.2020).

Котковський В. Інформаційно-аналітичне забезпечення прийняття управлінських рішень у діяльності органів державної влади. Теорія та практика державного управління. 2015. Вип. 4. С. 132 – 138.

Терент’єва А. В. Управління надзвичайними ситуаціями : монографія. К. : Доктор Медіа, 2009. 332 с.

Організація та управління процесом надання медичної допомоги постраждалим внаслідок землетрусів / Гур’єв С. О. та ін. Переяслав-Хмельницький: ”СКД”, 2008. 188 с.

Класифікатор надзвичайних ситуацій ДК 019:2010 // База даних «Законодавство України» / ВР України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va457609-10 (дата звернення 18.07.2020).

Кодекс цивільного захисту України : закон України від 02.10.2012р. № 5403-V1 // База даних «Законодавство України» / ВР України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17 (дата звернення 19.07.2020).

Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій : наказ МВС України від 06.08.2018 № 658 // База даних «Законодавство України» / ВР України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0969-18 (дата звернення 20.07.2020).

Про додаткові заходи щодо підвищення рівня інформаційного забезпечення ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій природного техногенного характеру : наказ МОЗ України від 30.07.2009 № 560 // База даних «Законодавство України» / ВР України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/ru/v0560282-09 (дата звернення 20.07.2020).

Про затвердження Інструкції щодо організації взаємодії між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Міністерством охорони здоров'я України в разі виникнення надзвичайних ситуацій : наказ МВС України та МОЗ України від 03.04.2018 № 275/600. // База даних «Законодавство України» / ВР України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0479-18 (дата звернення 20.07.2020).

Про затвердження Правил санітарної охорони території України : постанова Кабінету Міністрів України від 22.08.2011 № 893 // «Законодавство України» / ВР України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/893-2011-%D0%BF#Text (дата звернення 20.07.2020).

##submission.downloads##

Опубліковано

2020-11-20