ВІДСУТНІСТЬ СОЦІАЛЬНИХ ЛІФТІВ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЯК ЧИННИК ФУНКЦІОНУВАННЯ КОРУПЦІЙНИХ МЕРЕЖ

Автор(и)

  • Богдан МАЛЕНКО

DOI:

https://doi.org/10.32689/2523-4625-2022-6(66)-4

Ключові слова:

соціальна мобільність, соціальні ліфти, корупція, корупційні мережі, державне управління, фаворитизм, посадові особи

Анотація

Мета статті полягає в дослідженні функціонування соціальних ліфтів в державному управлінні, визначенні ролі та значення соціальних ліфтів в державному та публічному управлінні, як чинника протидії функціонування корупційних мереж. В статті зазначено, що соціальні ліфти є каналами соціальної мобільності, якими відбувається переміення індивідів в соціумі. Соціальні ліфти як канали соціальної мобільності функціонують в різних сферах соціуму, але у взаємозв’язку та взаємодії як цілісна система. Соціальні ліфти в державному управлінні України це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, політичні партії, громадські організації, економічні та професійні інституції та ін. Саме ці органи зобов’язані забезпечити верховенство права в державі, убезпечити суспільство від злочинних правопорушень, одним з яких є корупція, забезпечити зростання економіки держави та підвищення рівня життя народу України, шляхом проведення відповідної кадрової політики, складовою частиною якої буде запровадження та забезпечення функціонування соціальних ліфтів в державному управлінні. Ціллю даної статті є дослідження стану, проблеми та перспективи впровадження функціонування соціальних ліфтів в державному управлінні України, як засобу боротьби з корупцією. Задля опрацювання даної теми були використані такі методи, як діалектичний, формально-юридичний, історичний, метод системного аналізу та моделювання. Застосування діалектичного методу дозволило дослідити наукову думку про соціальні ліфти, про іх роль як засобу кар’єрного росту та як спосіб запобіганню корупції. Формально-юридичний метод дозволив проаналізувати норми законодавства стосовно можливостей запровадження і функціонування соціальних ліфтів та запобігання корупції. Історичний метод застосований при відслідковуванні дії соціальних ліфтів в соціумі та в державних інституціях. Метод системного аналізу дав змогу виявити зв’язки між запровадженням соціальних ліфтів та зниженням корупції в структурах державного управління. Метод моделювання застосовано для розроблення пропозицій удосконалення освітніх програм та антикорупційного законодавства. Новизна статті полягає в тому, що запровадження та функціонування, відсутніх на даний момент, соціальних ліфтів в державному управлінні сприятиме зниженню проявів корупції в державних органах влади. Внесено пропозиції щодо вдосконалення освітніх програм з питань виховання у молоді патріотизму, чесності та відповідальності. Запропоновано становлення інституту доброчесності та створення реєстру недобросовісних посадовців без права займати будь-які посади в органах державної влади та місцевого самоврядування після скоєння неправомірних дій. Корупція в Україні перешкоджає економічному зростанню держави, призводить до деградаційних процесів у суспільстві, носить загрозливий характер Національній безпеці, тому є нагайна необхідність у впровадженні соціальних ліфтів в державному управлінні задля зниження рівня корупції та знищення мереж створених державними службовцями та посадовими особами.

Посилання

Гідденс Е. Соціологія : Видання / пер. з англ. В. Шовкун, А. Олійник : за ред. О. Іващенко. Київ : Основи, 1999. 726 с. URL : http://politics.ellib.org.ua/pages-11675.html (дата звернення:12.02.2023).

Коваліско Н. В., Сенюра О.В. Специфіка й механізм функціонування соціальних ліфтів у сучасному суспільстві. Науково – практичний журнал «Актуальні проблеми філософії.» 2015. № 6. с. 79-82. URL : http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN& IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/aprfc_2015_6_21.pdf (дата звернення 10.02.2023).

Лікарчук Н. В. Фаворитизм як прояв корупції та управлінської некомпетентності. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. 2019. № 1(11). С. 17–22. URL : https://publicadministration-knu.org/index.php/journal/article/download/17/14 (дата звернення 21.01.2023)

Лікарчук Н. В. Акмеологія як засіб самореалізації та формування особистості державного службовця. Журнал «Наукові інновації та передові технології». 2022. № 8(10) С. 350–354. URL : http://perspectives.pp.ua/index.php/nauka/article/download/2215/2216/2223 (дата звернення 15.01.2023)

Маленко Б. С. Проблеми забезпечення національної безпеки в сучасних умовах. Глобалізаційні виклики: урядування майбутнього : матеріали міжнародної наук.- практ. конф., 7–8 червня 2022 р. Київ : ННІ ПУДС, 2016. С. 215–217

Сорокин П. А. Человек. Цивилизация. Общество. Социальная мобильность, ее формы и флуктуации. Москва : Политиздат, 1992. С. 292. URL: https://sociology.knu.ua/sites/default/files/library/elclosed/sorokin.pdf (дата звернення 28.12.22).

Про державну службу : Закон України від 10 грудня 2015 р. № 889-VIII / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 4. Ст. 43. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text (дата звернення 09.02.2023).

Про запобігання корупції : Закон України від 14 жовтня 2014 р. № 1700-VlI / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 49. Ст. 2056 URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (дата звернення 12.02.2023).

Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 02 червня 2016 р. № 1402-VIII / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 31. Ст. 545. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text (дата звернення 08.02.23).

Індекс сприйняття корупції – 2022. Transparency International Ukraine. URL : https://cpi.ti-ukraine.org/ (дата звернення 21.01.2023).

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-05-01

Як цитувати

МАЛЕНКО, Б. (2023). ВІДСУТНІСТЬ СОЦІАЛЬНИХ ЛІФТІВ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЯК ЧИННИК ФУНКЦІОНУВАННЯ КОРУПЦІЙНИХ МЕРЕЖ. Наукові праці Міжрегіональної Академії управління персоналом. Політичні науки та публічне управління, (6(66), 29-37. https://doi.org/10.32689/2523-4625-2022-6(66)-4