РОЗВИТОК МЕТОДОЛОГІЇ ДОСЛІДЖЕННЯ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ ДЕРЖАВИ
DOI:
https://doi.org/10.33269/2618-0065-2024-2(16)-45-59Ключові слова:
публічне управління, фінансово-економічна безпека держави, методологія, ризико орієнтований підхід, матриця ризиків, воєнний стан, повоєнне відновлення.Анотація
Анотація. Розглянуто питання формування та розвитку методології, яка допоможе забезпечити розв’язання завдань щодо дослідження проблеми теорії й практики публічного управління фінансово-економічною безпекою держави, зокрема підбір методів, способів та інструментів організації наукового пошуку. Проаналізовано базові положення методології публічного управління як основи вивчення фінансово-економічної безпеки держави. Обґрунтовано застосування ризико орієнтованого підходу як засадничого для подальшого методологування. Із урахуванням положень Стратегії економічної безпеки України на період до 2025 року формується перелік ризиків фінансово-економічної безпеки, який доповнюється групами ризиків, пов’язаних із повномасштабним вторгненням РФ і з фінансово - економічною безпекою територіальних громад, а отже, з діяльністю органів місцевого самоврядування. Серед основних ризиків: війна, втрата територій, корупція, зовнішня ресурсна залежність, дефіцит державного бюджету, брак довгострокового бюджетного планування, зниження економічної активності, монополізація внутрішнього ринку, низька ефективність діяльності органів місцевого самоврядування у фінансово-економічній сфері, міграція, втрати економічного потенціалу, зниження кредитних рейтингів, імпортозалежність, зниження інноваційної активності, тінізація економіки, неякісне управління активами, що перебувають у власності громади, порушення внутрішніх логістичних зв’язків, деіндустріалізація економіки, провадження політики «сировинного придатку», брак ресурсів для повоєнного відновлення України, уповільнення розвитку світової економіки та інші. Здійснено пошук методів систематизації та аналізу наведених ризиків через визначення критеріїв їх класифікації. Пропонується застосування матричного моделювання для розвитку методології дослідження. Завдяки побудові матриці ризиків визначається їх пріоритетність, вони розподіляються за ймовірністю настання та рівнем наслідків впливу від реалізації кожного з них.
Посилання
Kryshtanovych M., Vartsaba V., Kumosenko L., Munko A., Chepets O. Development of public management of financial and economic security in modern conditions. Financial and Credit Activity Problems o f Theory and Practice. 2023. № 1(48). Р. 258-267. DOI : https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.48.2023.3958.
Трещов М. М. Фінансове забезпечення відновлення та реконструкції України у повоєнний період. Науковий вісник : Державне управління. 2023. N° 2(14). С. 19-40. DOI : https://doi.org/10.33269/2618-0065-2023-2(14)-19-40.
Енциклопедія державного управління : у 8 т. / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України; наук.-ред. колегія : Ю. В. Ковбасюк (голова) та ін. Київ : НАДУ, 2011. Т. 2 : Методологія державного управління / наук.-ред. колегія : Ю. П. Сурмін (співголова), П. І. Надолішній (співголова) та ін. 2011. 692 с.
Трещов М. М. Управління ресурсним забезпеченням місцевих бюджетів в умовах децентралізації влади в Україні : дис.... д-ра наук з держ. упр.: 25.00. 04. Дніпро : ДРІДУ НАДУ, 2019. 332 c.
Енциклопедія державного управління : у 8 т. / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України ; наук.-ред. колегія : Ю. В. Ковбасюк (голова) та ін. К. : НАДУ, 2011. Т. 1 : Теорія державного управління / наук.-ред. колегія : В. М. Князєв (співголова), І. В. Розпутенко (співголова) та ін. 2011. 748 с.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 серпня 2021 року «Про Стратегію економічної безпеки України на період до 2025 року» : Указ Президента України від 14.09.2020 р. N 392/2020. Офіційне інтернет представництво Презедента України. URL : https://www.president.gov.ua/documents/3472021-39613 (дата звернення : 15.07.2024).
Мунько А. Ю. Загрози фінансово-економічній безпеці держави та громад України : вплив війни. Публічне управління та адміністрування в Україні. 2024. Вип. 39. C. 114-117. URL : https://doi.org/10.32782/ pma2663-5240-2024.39.21 (дата звернення : 15.07.2024).
Бюджетна система : підруч. / за наук. ред. В. М. Федосова, С. І. Юрія. Київ : Центр учбов. літератури ; Тернопіль : Екон. думка, 2012. 871 с.
Молодцов О. Дисциплінарна матриця науки державного управління як інструмент методологування. Координати публічного управління. 2024. N 1(2). С. 336-362. DOI : https://doi.org/10.62664/cpa.2024.01.15.
Ющук Р. Тенденції розвитку організаційних форм партисипації в місцевому самоврядуванні. Публічне управління : концепції, парадигма, розвиток, удосконалення. 2024. № 8. С. 157-164. DOI : https://doi.org/10.31470/2786-6246-2024-8-157-164.
Замідра С. В. Механізми публічного управління збереженням та розвитком локальних соціальних цінностей та норм як базових елементів розвитку соціального капіталу громад в умовах відбудови. Scientific method: reality and future trends o f researching : collection of scientific papers «SCIENTIA» with Proceedings of the IV International Scientific and Theoretical Conference (July 26, 2024, Zagreb). Republic of Croatia : International Center of Scientific Research. 2024. С. 30-32.
Світлична Т. І. Організаційні аспекти застосування методів матричного моделювання в оцінці економічного ризику діяльності підприємств. Науково-технічний збірник. 2010. № 96. С. 398-403.
Рудь Н. Використання матриці ризику в управлінні інноваційним проєктом. Економічний форум. 2022. № 1(3). С. 79-88. DOI : https://doi.org/10.36910/6775-2308-8559-2022-3-10.
Мунько А. Ю. Політика фінансової безпеки територіальних громад: розробка, реалізація, оцінювання. Таврійський науковий вісник. 2022. № 1. С. 66-72. DOI : https://doi.org/10.32851/tnv-pub.2022.L9.
