ІНФЕКЦІЙНА БЕЗПЕКА ЯК ОБ’ЄКТ УПРАВЛІННЯ В УМОВАХ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРУ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32689/2618-0065-2022-1(11)-240-259

Ключові слова:

публічне управління; надзвичайна ситуація; інфекційна безпека; допомога; захист; протиепідемічні заходи.

Анотація

Анотація. Стихійні лиха та спалахи інфекційних захворювань є глобальними проблемами на шляху до досягнення Цілей розвитку тисячоліття. Важливо, щоб громадськість, управлінці та працівники сфери охорони здоров'я розуміли, що надзвичайні ситуації природного характеру не є безпосередньо джерелами інфекційних захворювань; що основна причина зниження рівня інфекційної безпеки і спалахи інфекційних захворювань є їх вторинними вражаючими факторами. Реагування на ці чинники потребує зміни парадигми медико-біологічного захисту з реагування навздогін на заходи із підсилення спроможності системи охорони здоров’я працювати в умовах надзвичайної ситуації, не тільки природного характеру, за рахунок поєднання принципів управління складними системами і філософії медицини катастроф. Для коректного управління протиепідемічними заходами щодо соціально небезпечних інфекцій важливо розуміти, що незважаючи на зниження показників захворюваності за рядом нозологій, епідемічна ситуація щодо інфекційних хвороб в Україні залишається нестабільною, зареєстровано рекордну кількість спалахів гострих кишкових інфекцій за останні 20 років, 73,5 % з яких були пов’язані із порушенням суб’єктами господарювання елементарних санітарно-гігієнічних норм і правил на тлі відсутності нагляду і контролю, про що свідчать дані статистики з офіційних джерел МОЗ України. Аналіз статистики інфекційної захворюваності, інформаційних й аналітичних матеріалів МОЗ України та наукових публікацій свідчить про те, що погіршення соціальної, економічної та екологічної ситуації позначились на рівні медичної допомоги, стані імунопрофілактики, а відповідно й на рівні інфекційної захворюваності. Можна стверджувати, що проблема інфекційної безпеки постраждалих внаслідок надзвичайної ситуації природного характеру досліджувалася вітчизняними та зарубіжними науковцями. Переважно наголос робився на управління наданням медичної допомоги як складової заходів з реагування на виникнення надзвичайної ситуації, приділялася увага адмініструванню санітарних втрат, логістиці гуманітарної допомоги. Досліджувалося питання поширення інфекційних захворювань, пов’язане безпосередньо з впливом первинних і вторинних вражаючих факторів надзвичайної ситуації природного характеру. Питання управління допомогою хворим на соціально небезпечні інфекції в умовах ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру у джерелах наукової інформаціє не висвітлювалося, окрім деяких згадувань щодо вжиття заходів щодо запобігання гепатитам. Відповідно для планування заходів із запобігання зниження рівня інфекційної безпеки необхідно враховувати, що найбільш поширені інфекційні захворювання, що частіше за все діагностуються у постраждалих внаслідок НС природного характеру, включають інфекції дихальних шляхів і гострі кишкові інфекції, зазвичай внаслідок поганих санітарних умов і великих груп, змушених збиратися у невеликих приміщеннях, а це означає, що поширення вірусу, такого як COVID-19, може стати проблемою. Перспективи подальших розвідок у зазначеному напрямі будуть полягати у дослідженні специфіки управління медичним реагуванням на виникнення надзвичайних ситуацій задля підвищення рівня інфекційної безпеки.

Посилання

Калиненко Л. В., Коробко А. Д. Надзвичайні ситуації медико-біологічного характеру, їх роль та місце серед надзвичайних ситуацій в Україні. Науковий вісник : Цивільний захист та пожежна безпека. 2017. № 2 (4). С. 4–13.

Макаренко М. М. Публічне управління в умовах епідемічних загроз у світі та Україні : огляд наукової літератури. Інвестиції : практика та досвід. 2021. № 2. С. 101-104.

Watson J. T., Gayer M, Connolly M. A. Epidemics after natural disasters. Emerg Infect Dis. 2007 Jan;13(1):1-5. Doi : 10.3201/eid1301.060779.

Ma L. T., Cao. G. W. Epidemic characteristics and prophylaxis/control measures of infectious diseases caused by hydrological disasters. Zhonghua Yu Fang Yi Xue Za Zhi. 2018. Mar 6; 52(3):332–336. Chinese. doi : 10.3760/cma.j.issn.0253-9624.2018.03.024.

Benca, J., Kalavsky, E., Miklosko, J., Rudinsky, B., Taziarova, M, McKenzie, F. Infectious diseases in disaster areas/catastrophes. Neuro Endocrinol Lett. 2007 Jun;28 Suppl 2:40-3. PMID: 17558379.

Brown, D. B., Smith, M. J., Chibi, M. T., Hassani, N., Lotfi, B. Minimizing Postdisaster Fatalities. Fed Pract. 2017. Feb;34(2):10-13.

Watson, J. T., Gayer, M., & Connolly, M. A. Epidemics after natural disasters. Emerging infectious diseases, 2007. 13(1), 1–5. URL : https://doi.org/10.3201/eid1301.060779,

Noji, E. K. The public health consequences of disasters. Prehosp Disaster Med. 2000. Oct-Dec;15(4):147-57. PMID: 11227602.

Рощін Г. Г., Кукуруз Я. С., Терентʼєва А. В. Участь українських медиків в міжнародних гуманітарних акціях під час ліквідації наслідків потужних землетрусів в центрально-азійському регіоні (повідомлення друге). Укр. журнал екстр. медицини ім. Г. О. Можаєва. 2008. Т. 9. № 2. С. 5–8.

Рощін Г. Г., Кукуруз Я. С., Терентʼєва А. В. Участь українських медиків в ліквідації наслідків потужного землетрусу в Пакистані (повідомлення третє). Укр. журнал екстр. медицини ім. Г.О. Можаєва. 2008. Т. 9. №. 3 С. 20–23.

Рощін Г. Г., Кукуруз Я. С., Терентʼєва А. В. Участь українських медиків в міжнародних гуманітарних акціях під час ліквідації наслідків потужних землетрусів в центрально-азійському регіоні (повідомлення перше). Укр. журнал екстр. медицини ім. Г. О. Можаєва. 2008. Т. 9. № 1. С. 39–45.

World Health Organisation. Global Health Observatory Data Repository. 2013. URL : http://apps.who.int/gho/data/view.main (дата звернення : 20.03.2022).

Трихліб В. І. Інфекційні захворювання під час повеней у країнах світу. Актуальна інфектологія. 2018. Т. 6. № 2. С. 60–69.

Centers for Disease Control and Prevention. Overview of Water-related Diseases and Contaminants in Private Wells. URL : https://www.cdc.gov/healthywater/drinking/private/wells/diseases.html (дата звернення : 20.03.2022).

Brown L., Murray V. Examining the relationship between infectious diseases and flooding in Europe. A systematic literature review and summary of possible public health interventions. Disaster Health. 2013. Apr 1;1(2):117-127. doi: 10.4161/dish.25216.

Kouadio I. K., Aljunid S., Kamigaki T., Hammad K. & Oshitani, H. Infectious diseases following natural disasters: prevention and control measures, Expert Review of Anti-infective Therapy. 2013. 10:1, 95-104, DOI: 10.1586/eri.11.155

Організація та управління процесом надання медичної допомоги постраждалим внаслідок землетрусів / С. О. Гур’єв, П. Б. Волянський, А. В. Терент’єва та співавт. К., 2008. 187 с.

Kalantar M., Sagafinia M., Ebrahimi A, Shams E., Kalantar M. M. Major Earthquakes of the Past Decade (2000-2010): A Comparative Review of Various Aspects of Management. Trauma Mon. 2012. Spring;17(1):219-29. doi: 10.5812/traumamon.4519.

Трихліб В. І., Майданюк В. П., Невмержицький С. О. Інфекційні захворювання, пов’язані із землетрусами. Актуальна інфектологія. 2018. Т. 6. № 4. С.168–171.

Arya S. C., Agarwal N. Prevention and control of infections after natural disasters. Expert Rev Anti Infect Ther. 2012. May;10(5):529-30; author reply 531-2. doi: 10.1586/eri.12.33. PMID: 22702315.

Izumikawa K. Infection control after and during natural disaster. Acute Medicine & Surgery. 2018. 6. 10.1002/ams2.367.

Hatta M., Kaku M. Cooperation and support activities of infection control after the Great East Japan earthquake. Rinsho Byori 2013; 61: 1160–5.

Медичний та біологічний захист за умов надзвичайних ситуацій : навчальний посібник / Близнюк М. Д., та ін. Київ : ІДУЦЗ, 2016. 359 с.

Hammer C. C., Brainard J. and Hunter, P. R. Risk factors for communicable diseases in humanitarian emergencies and disasters: Results from a three-stage expert elicitation. Global Biosecurity. 2019. 1(1). DOI : http://doi.org/10.31646/gbio.5

Епідемічна небезпека: чи готова Україна до нових викликів? Аптека : веб- сайт. URL : https://www.apteka.ua/article/530998(дата звернення : 10.02.2022).

Про затвердження Положення про функціональну підсистему забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя : наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 23.02.2021 № 357 // База данних «Законодавство України» / ВР України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0326-21#Text (дата звернення : 18.02.2022).

##submission.downloads##

Опубліковано

2022-03-29