ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ БЕЗПЕКИ ОБ’ЄКТІВ ДИПЛОМАТИЧНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ В УКРАЇНІ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32689/2618-0065-2021-3(9)-6-28

Ключові слова:

конвенція, державне управління, організаційно- правовий механізм, функція, завдання, забезпечення безпеки, охорона, дипломатичне представництво, консульська установа, спеціальна місія.

Анотація

Анотація. Сьогодення нашої держави, пов’язане із зовнішньою збройною агресією, порушенням її територіальної цілісності і недоторканності, іншими викликами національній безпеці в багатьох сферах, потребує пошуку політичної й дипломатичної підтримки України з боку потужних демократичних країн світу і міжнародних безпекових інститутів. Формування позитивного іміджу України в світі, встановлення взаємовигідних двосторонніх і багатосторонніх стосунків, отримання політичної та економічної підтримки партнерів можливі лише за умови створення й ефективного функціонування дієвих дипломатичних механізмів. Важливе місце в цьому процесі посідають дипломатичні представництва, консульські установи та спеціальні місії, які діють на території України. Створення відповідних умов діяльності таких дипломатичних місій, забезпечення їх безпеки та налагодження ефективної комунікації належать до обов’язків уповноважених суб’єктів державного управління нашої країни. Наукові дослідження в галузі державного управління забезпеченням безпеки таких об’єктів не втрачають своєї актуальності і спрямовані на розробку науково обґрунтованих практичних рекомендацій у цій сфері. У статті розглянуто питання функціонування організаційно-правового механізму державного управління забезпеченням безпеки об’єктів дипломатичного призначення в Україні. В основу дослідження покладено історичний досвід розвитку окремих аспектів і пріоритетів зовнішньої політики України у взаємозв'язку з особливостями державної управлінської діяльності щодо убезпечення дипломатичних місій, осіб та об’єктів, котрі користуються міжнародним захистом на території країни перебування. Проаналізовано окремі норми основних міжнародних конвенцій, прийнятих у сфері дипломатичної, консульської діяльності, функціонування спеціальних місій та представництв держав у їх відносинах з міжнародними організаціями універсального характеру. Досліджено типові функції державного управління. Запропоновано функції державного управління забезпеченням безпеки об’єктів дипломатичного призначення в Україні, які покликані гарантувати прогнозування, планування, організацію, регуляцію, координацію, облік і контроль у вказаній сфері діяльності. На підставі визначених функцій державного управління пропонується перелік завдань, які мають забезпечити їх практичну реалізацію. На підставі проведеного дослідження запропоновано напрями подальшого розвитку функцій державного управління забезпеченням безпеки об’єктів дипломатичного призначення в Україні.

Посилання

Волков І. М. Організаційно-правовий механізм державного управління забезпеченням безпеки об’єктів дипломатичного призначення в Україні : дис… канд. наук держ. упр. : 25.00.05 / Національний університет цивільного захисту України. Харків, 2010. 216 с.

Санніков С. Г., Воробйов В. І. Забезпечення безпеки дипломатичних представництв і консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні : роль та місце службово-бойової діяльності Національної гвардії України. Честь і закон. 2018. № 1(64). С. 53–57.

Адміністративно-правове регулювання охорони Національною гвардією України дипломатичних представництв іноземних держав : монографія / О. С. Конопляник, С. К. Гречанюк, В. О. Галай. Київ : Київський правозахисний альянс, 2016. 182 с.

Довгань В. І., Харченко С. О. Інформаційна безпека діяльності органів дипломатичної служби України. Eurasian Academic Research Journal. 2019. № 7(37). С. 92–100.

Denza E. Diplomatic Law. А Commentary to the Vienna Convention on Diplomatic Relations. 2-nd edition. Oxford : Clarendon Press, 1998. 444 p.

Denza E. Diplomatic Law. А Commentary to the Vienna Convention on Diplomatic Relations. 3-d edition. Oxford : Clarendon Press, 2008. 556 p.

Дёмин Ю. Г. Статус дипломатических представительств и их персонала : учеб. пособие. 2-е изд., доп. М.: Междунар. отношения, 2010. 224 с.

Репецький В. М. Дипломатичне і консульське право : підруч. 2-ге вид., перероб. і доп. Київ : Знання, 2006. 372 с.

Теоретико-методологічні засади державного управління : формування понятійного апарату : метод. рек. / В. В. Корженко, В. В. Говоруха, О. Ю. Амосов та ін. ; за заг. ред. В. В. Корженка. Київ : НАДУ, 2009. 56 с.

Копанчук О. Є. Механізми захисту національних інтересів України у сфері міжнародних відносин : дис… канд. наук держ. упр. : 25.00.05 / Національний університет цивільного захисту України. Харків, 2020. 217 с.

Помаза-Пономаренко А. Л. Інституціональна система державного управління соціальною безпекою регіонів України : дис… д-ра наук держ. упр. : 25.00.05 / Національний університет цивільного захисту України. Харків, 2020. 443 с.

Бондаренко О. Г. Державне управління логістичним забезпеченням спільних дій сил безпеки при реагуванні на кризові ситуації : дис… д-ра наук держ. упр. : 25.00.05 / Національний університет цивільного захисту України. Харків, 2019. 470 с.

Сутюшев Т. А., Волков І. М. Спосіб переходу від охорони місць компактного перебування дипломатичного персоналу до евакуації у разі реалізації загроз його безпеці. Збірник наукових праць Харківського Національного університету Повітряних Сил. 2019. № 2(60). С. 159–164.

Про дипломатичні зносини : Віденська конвенція від 18.04.1961 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_048#Text (дата звернення : 12.07.2021).

Про консульські зносини : Віденська конвенція від 24.04.1963 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 995_047#Text (дата звернення : 12.07.2021).

Про спеціальні місії : Віденська конвенція від 08.12.1969 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 995_092#Text. (дата звернення : 12.07.2021).

Про запобігання та покарання злочинів проти осіб, які належать до персоналу дипломатичних місій : Віденська конвенція від 14.12.1973 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 995_389#Text (дата звернення : 12.07.2021).

Про представництво держав у їхніх відносинах з міжнародними організаціями універсального характеру : Віденська конвенція від 14.03.1975 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 995_254#Text. (дата звернення : 12.07.2021).

Про оголошення незалежності України : постанова Верховної Ради Української РСР від 24.08.1991 р. № 1427-ХІІ. URL : https://zakon.rada.gov.ua/

laws/show/1427-12#Text. (дата звернення: 21.06.2021).

Про державний суверенітет України : декларація Верховної Ради Української РСР від 16.07.1990 р. № 55-ХІІ. URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/55-12#Text (дата звернення : 21.06.2021).

Про Основні напрями зовнішньої політики України : постанова Верховної Ради України від 02.07.1993 р. № 3360-ХІІ. URL : https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/3360-12#Text (дата звернення : 21.06.2021).

Про засади внутрішньої і зовнішньої політики : Закон України від 01.07.2010 р. № 2411-VІ. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2411- 17#Text (дата звернення : 10.06.2021).

Volkov, I. М., Bielai, S. V. Functional model of mechanisms of public administration of the security system of diplomatic purpose objects. Honor and Law. 2020. № 4(75). Р. 39–48.

Волков І. М. Охорона дипломатичних представництв підрозділами Національної гвардії України : напрями вдосконалення організаційно- правового механізму державного регулювання. Честь і закон. 2020. № 2(73). С. 92–98.

Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод. і допов.) / уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. Київ ; Ірпінь: Перун, 2005. 1728 с.

Volkov, I. М. International experience in ensuring the security of diplomatic structures : an analysis of the organizational and legal mechanism. Honor and Law. 2020. № 3(74). Р. 58–65.

##submission.downloads##

Опубліковано

2021-10-01