STRUCTURE OF MECHANISMS OF PUBLIC ADMINISTRATION: SATISFACTION AND METHODICAL APPROACH TO ITS FORMATION
DOI:
https://doi.org/10.32689/2618-0065-2018-1/1-113-125Keywords:
mechanism of state administration, methods, levers, means, tools of public administration, state policy, principles of public administration.Abstract
Annotation. In scientific studies devoted to the structure of the mechanisms of public administration, different views on this issue are proposed, but their systematization is not available. An urgent need is to develop a systematic understanding of the structure of public administration mechanisms. The deterioration of economic dynamics and the emergence of crisis phenomena in the socio-economic sphere causes the urgent need to create conditions for adequate changes aimed at increasing the role and formation of managerial behavior of local authorities in ensuring the balance of the socio-economic environment of the territories, increasing their influence and level of responsibility for the processes of its development. The question of the structure of public administration mechanisms is highlighted in the works of domestic scientists and specialists. Structural-elemental and functional approaches are predominantly used, and in some works a structural-functional approach. However, despite new work in recent years, there remain issues that require further research. First of all, it concerns the systematization of ideas about the structure mechanisms of public administration and development of methodical principles of its formation and concretization. Modern management scientific literature has documented the existence of a deep and unprecedented crisis in the field of governance in Ukraine. In particular, it is emphasized that "the main culprit for a deep socio-economic decline would be to consider the crisis not the economy itself, but the system of public administration, which is the consequence of disadvantages in all spheres of life of the country." It is grounded that public administration is a part of social management, that is, management of people and their teams. In a more general sense, public administration is the management of civil service personnel, as well as public spheres (economy, legal process, social security, culture), social groups, organizations and institutions.
References
Література: Дракер П. Посткапиталистическое общество : пер. с англ. Новая постиндустриальная волна на Западе: антология. Москва : Academia, 1999. С. 70–100.
Пилипишин В. П. Поняття та основні риси державного управління. Юридична наука і практика: журнал. 2011. № 2. С. 10-14.
Советское административное право: учебник / под ред. П. Т. Василенкова. Москва : Юрид. Лит., 1990. 576 с.
Мельников С. Б. Управление. Энциклопедия государственного управления в России : в 2 т. Москва : Изд-во РАГС, 2008. Т. II: Н–Я. С. 358-359.
Куц Ю. О. Проблемне поле державного управління: концептуальна демаркація. Публічне управління: теорія та практика: журнал. 2011. № 1. С. 3-10.
Сененко І. А. Алгоритм управління. Енциклопедія державного управління : у 8 т. навч. посібник. Київ : НАДУ, 2011. Т. 2. С. 152. 7. Атаманчук Г. В. Теория государственногоуправления : курс лекций Москва : Омега-Л, 2004. 400 с.
Державне управління в Україні: навчальний посібник. Київ: Вид-во ТОВ «СОМИ», 1999. 310 с.
Ковбасюк Ю. В., Бакуменко В. Д. Державне управління. Енциклопедія державного управління : у 8 т. Київ : НАДУ, 2011. Т. 1: Теорія державного управління / наук.- ред. колегія: В. М. Князєв (співголова), І. В. Розпутенко (співголова) та ін. С. 160–162.
Гелей С. Д. Політологія: навч. посібн. 4-е вид., перероб. і доп., Львів: Світ, 2001. 384 с.
Цвєтков В. В. Демократія і державне управління: теорія, методологія, практика. Київ : Юридична думка, 2007. 336 с.
Федорчак О. В. Класифікація механізмів державного управління. Демократичне врядування : ел. журнал. 2008. URL : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DeVr/2008- 01/O_Fedorchak.pdf.
Приходченко Л. Л. Структура механізму державного управління: взаємозв’язок компонентів та фактори впливу на ефективність. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України : журнал. 2009. Вип. 2. С. 108-110. 14. Кунєв Ю. Д. Управление в таможенной службе, 2006. URL : http://readbookz.com/pbooks/book10/ru
Боделан В. Р. Організаційно-функціональні структури: особливості впливу чинників їх побудови на ефективність функціонування організаційного механізму державного управління. Публічне управління: теорія та практика : журнал. 2013. Вип. 3. С. 55-62.
Дуков Д. Ф. Аналіз сутності поняття “механізм державного управління” та побудування його узагальненого визначення. Актуальні проблеми державного управління : журнал. 2015. Вип. 1. С.44-54.
Мельник А. Ф., Оболенський О. Ю., Васіна А. Ю. Державне управління: підручник. Київ : Знання, 2009. URL : http://www.libr.dp.ua/site-libr/?idm=1&idp=184&ida=969.
Біль М. М., Третяк Г. С., Крайник О. П. Механізм державного управління туристичною галуззю (регіональний аспект) : наук. розроб. Київ : НАДУ, 2009. С. 13-22.
Буркинський Б. В., Горячук В. Ф. Соціальний капітал: сутність, джерела та структура, оцінка. Економіка України : журнал. 2013. № 1. С. 71-78.
