SERVICE IN THE AUTHORITIES OF MISSION SELF-REGULATING OF UKRAINE: NOVATIONS IN LEGISLATIVE PROVISION
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2022-1(19)-103-113Keywords:
local self-government, reform, legislative support, resource support, local democracy.Abstract
The study examines the problematic issues of service in local government in Ukraine caused by the imperfection of the current legislation in this area of public administration; analyzes the draft Law of Ukraine “On Service in Local Self-Government of Ukraine” for the purpose of establishing new legal and organizational foundations for service in local government as a professional and politically impartial activity for the benefi t of the state and society, as well as guaranteeing the realization by citizens of Ukraine the right of equal access to service in local government; it is shown that the need to adopt the proposed changes is due to the need to bring the legislation on service in local government in accordance with the current Law of Ukraine “On Public Service” and the consequences of decentralization; it is proved that as a result of the adoption of the new Law “On service in local government” Ukraine should receive the creation of legal prerequisites for increasing the prestige of service in local government, the regulation of the status of the employee of local government, equal access to service in local government solely on the basis of merit, transparent admission to service in local government, stimulating career growth of local government employees, de-politicization, a new model of remuneration that minimizes the subjectivity of the leader, the introduction of an effective mechanism to prevent corruption, and increasing the level of social and material protection of local government employees. It is substantiated that the adoption by the Verkhovna Rada of Ukraine of the new Law “On service in local self-government” will contribute to the establishment of new legal and organizational foundations of service in local government of Ukraine as a professional and impartial activity.
References
Енциклопедія державного управління : у 8 т. / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України ; наук.-ред. колегія : Ю. В. Ковбасюк (голова) та ін. К.: НАДУ, 2011. Т. 6 : Державна служба / наук.-ред. колегія : С. М. Серьогін (співголова), В. М. Сороко (співголова) та ін. 2011. 524 с.
Кириченко Ю. М. Служба в органах місцевого самоврядування як самостійний вид публічної служби. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ, 2008. № 42. С. 153-157. URL: http:// nbuv.gov.ua/UJRN/VKhnuvs_2008_42_26
Кирій С. Л. Служба в органах місцевого самоврядування як вид публічної служби. Державне будівництво. 2018. № 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ DeBu_2018_2_17
Краснопьорова С. В. «Служба» як базове поняття професіоналізації служби в органах місцевого самоврядування. Актуальні проблеми державного управління. 2008. № 2. С. 238-247. URL: http://nbuv.gov. ua/UJRN/apdy_2008_2_32
Молчанова Ю. Ю. Служба в органах місцевого самоврядування як індивідуальна форма участі членів територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення: сучасний стан, перспективи розвитку. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія : Право. 2018. Вип. 51(1). С. 61-65. URL: http://nbuv. gov.ua/UJRN/nvuzhpr_2018_51(1)__14
Падалко Г. В. Служба в органах місцевого самоврядування в Україні: концептуальні проблеми теорії та практики. Часопис Київського університету права. 2012. № 1. С. 117-123. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ Chkup_2012_1_30
Падалко Г. В. Служба в органах місцевого самоврядування у зарубіжних країнах: європейські стандарти організації та функціонування. Форум права. 2013. № 1. С. 751-757. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ FP_index
Поп’юк Л. В. Служба в органах місцевого самоврядування: професіоналізація та формування позитивного іміджу. Ефективність державного управління. 2013. Вип. 37. С. 331-336. URL: http://nbuv.gov.ua/ UJRN/efdu_2013_37_46
Про державну службу: Закон України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII . URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889- 19#Text 10. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР. Київ: Алерта, 2021. 32 с.
Про службу в органах місцевого самоврядування: Закон України від 07 червня 2001 року № 2493-ІІІ. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2493-14#Text
Про службу в органах місцевого самоврядування: проєкт Закону України, внесений до Верховної Ради України Кабінетом Міністрів України 30 березня 2015 року, зареєстрований у парламенті за № 2489 (чинності не набув). URL: http://w1. c 1 . r a d a . g o v . u a / p l s / z w e b 2 / webproc4_1?pf3511=54569
Про службу в органах місцевого самоврядування: проєкт Закону України, внесений до Верховної Ради України Кабінетом Міністрів України 05 січня 2022 року, зареєстрований у парламенті за № 6504. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=73563
