POWERS OF THE PRESIDENT OF UKRAINE IN THE FIELD OF STATE SECURITY IN THE LIGHT OF RISISTANCE TO RUSSIAN AGGRESSION

Authors

  • Sergiy Anatoliyovych Parkhomenko

DOI:

https://doi.org/10.32689/2617-9660-2023-3(27)-29-42

Keywords:

The President of Ukraine, state management of the security sector, state security, subjects of state security, intelligence community, intelligence agencies

Abstract

State security is an important component of Ukraine's national security, which is entrusted to the President of Ukraine. State security as the protection of state sovereignty, territorial integrity and the democratic constitutional system and other vital national interests from real and potential threats of a non-military nature is a matter for the subjects of state security, first of all: a special state agencies with law enforcement functions, intelligence agencies and other state agencies subordinate to the President of Ukraine and subject to his control. The analysis of the latest studies and publications proved that the powers of the President of Ukraine in the sphere of state security, especially in light of the dramatic events of resistance to large-scale Russian armed aggression, still require proper research. The purpose of the article is to analyze the powers of the President of Ukraine in the field of state security and highlight certain aspects of their implementation in the context of state management of the security sector on the eve and during the large-scale Russian military aggression. The use of such methods of scientific research as analysis and synthesis, formal-legal, etc. to achieve the set goal made it possible to establish that the powers of the President of Ukraine in the sphere of state security are broad and extensive. At the same time, the presence of broad powers does not always mean the effectiveness of their application in management practice. Meanwhile, in the conditions of the threat of external aggression, accuracy in the implementation of the powers of the head of state acquires special importance. This primarily concerns the pyramid of personnel appointments in the system of state security entities. The analysis of the implementation of certain powers by the President of Ukraine in relation to the subjects of state security under his control allowed us to come to the conclusion that one of the main reasons for their sometimes unsuccessful application is the lack of an institutional safeguard against erroneous management decisions in the sphere of state security. A partial solution to this problem may be the adoption of a new version of the Law of Ukraine "On the Security Service of Ukraine", to which it is proposed to make changes in terms of qualification requirements for candidates submitted by the President of Ukraine for the highest positions.

References

Гончаренко Г. А. Повноваження Президента України в управлінні сектором безпеки: організаційно-правовий аспект. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки № 1. 2020. С. 107–113.

Доронін І. Контрольні повноваження Президента України у сфері національної безпеки: проблеми і перспективи. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 2. С. 95–100.

Красногор О. Функції та повноваження Президента України. Наукові праці МАУП. Політичні науки. 2015. Вип. 45. С. 64–69.

Пономарьов С. П. Адміністративно-правові повноваження Президента України як суб`єкта забезпечення національної безпеки й оборони. Право. ua. 2017. № 3. С. 34–40.

Ситник Г.П. Державне управління у сфері національної безпеки (концептуальні та організаційно-правові засади). – Київ: НАДУ, 2012. – 544 с.

Мельник С. М. Повноваження Президента України у сфері військового управління. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Юридичні науки. 2019. Том 30 (69), № 4. С. 141–145.

Пашинський В. Й. Повноваження Президента України у сфері оборони держави. Науковий вісник публічного та приватного права. 2017. Том 2, № 6. С. 59–63.

Котляренко О.П. Характеристика змісту та обсягу повноважень президента України як Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України. Аналітично-порівняльне правознавство. 2022. № 2. С. 52–58.

Стрюк М.П. До питання про визначення поняття управління сектором безпеки й оборони України. Juris Europensis Scientia Випуск 4, 2020. С. 152–156.

Нестеренко О.В. Система суб’єктів забезпечення національної безпеки і оборони України. Право і безпека – Право и безопасность – Law and Safety.2020. № 2 (77) – С. 33–39.

Сервецький, Іван. Розвідувальні органи: їх роль і місце у забезпеченні національної безпеки України. Наукові праці Міжрегіональної академії управління персоналом. Юридичні науки. Випуск 1 (59), 2020 – С. 25–31.

Про національну безпеку України. Закон України № 2469-VIII від 21 червня 2018 року (зі змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text

Про основи національної безпеки України Закон України № 964-IV від 19 червня 2003 року (зі змінами). URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/964-15#Text

Концепція (основи державної політики) національної безпеки України. Схвалена Постановою Верховної Ради України № 3/97-ВР від 16 січня 1997 року.URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3/97-%D0%B2%D1%80#Text

Конституція України. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30, ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

Стратегія забезпечення державної безпеки. ЗатвердженоУказом Президента України № 56/2022 від 16 лютого 2022 року. URL:https://www.president.gov.ua/documents/562022-41377

Про Службу безпеки України. Закон України № 2229-XII від 25 березня 1992 р. (зі змінами). URL: h t t p s : / / z a k o n . r a d a . g o v. u a / l a w s / show/2229-12#Text

Про розвідку. Закон України № 912-IX від 17 вересня 2020 року (зі змінами). URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/912-20#Text

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвідувальних органів України Закон України № 3200-IV від 15 грудня 2005 року. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3200-15#Text

Про розвідувальні органи України Закон України № 2331-III від 22 березня 2001 року(зі змінами). URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2331-14#Text

Про Службу зовнішньої розвідки України. Закон України № 3160-IV від 1 грудня 2005 року (зі змінами).URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3160-15#Text

Про Державну прикордонну службу України Закон України № 661-IV від 3 квітня 2003 року(зі змінами). URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15#Text

Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб. Закон України № 160/98-ВР від 4 березня 1998 року (зі змінами). URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160/98-%D0%B2%D1%80#Text

Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України. Закон України № 3475-IV від 23 лютого 2006 року (зі змінами).URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3475-15#Text

Про державну таємницю. Закон України № 3855-XII від 21 січня 1994 року (зі змінами). URL: h t t p s : / / z a k o n . r a d a . g o v. u a / l a w s /show/3855-12#Text

Повідомлення про підозру. Державне бюро розслідувань. 05 жовтня 2022 URL:https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozrunaumovu-ao-2

За підозрою у держзраді затримали ексначальника СБУ в Криму Олега Кулініча. Українські національні новини. 17 липня 2022. URL: https://unn.ua/news/za-pidozroyu-u-derzhzradi-zatrimali-eksnachalnika-sbuv-krimu-kulinicha

Zelenskyy wants to replace Ukraine’s top spy after security failures. By Christopher Miller. 06/23/2022

:46 PM EDT. Politico. URL: https://www.politico.com/news/2022/06/23/zelenskyy-top-spysecurity-failures-00041794?fbclid=IwAR0pR6a-0 t H G a R 5 T j e 4 f QW 7 d b R M g M c Ts u _L6TnexcTV4IL--4b--Lxv8Vo.

Про призначення І.Баканова першим заступником Голови Служби безпеки України – начальником Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Центрального управління Служби безпеки України Указ Президента України № 316/2019 від 22 травня 2019 року. URL: h t t p s : / / w w w . p r e s i d e n t . g o v . u a / documents/3162019-27181

Про призначення Баканова І.Г. на посаду Голови Служби безпеки України. Постанова Верховної Ради України № 11-IX від 29 серпня 2019 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/11-20#Text

Про призначення С.Криворучка начальником Управління Служби безпеки України в Херсонській області. Указ Президента України № 819/2019 від 7 листопада 2019 року. URL: https://www.president.gov.ua/documents/8192019-30329

Про призначення О.Кулініча начальником Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим. Указ Президента України № 463/2020 від 21 жовтня 2020 року. URL:https://www.president.gov.ua/documents/4632020-35421

Про присвоєння військового звання. Указ Президента України № 443/2020 від 14 жовтня 2020 року. URL:https://www.president.gov.ua/documents/4432020-35333

Про пониження у військовому званні.Указ Президента України № 197/2022 від 31 березня 2022 року. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1972022-41973

Про звільнення О. Кулініча з посади начальника Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим Указ Президента України № 91/2022 від 2 березня 2022 року. URL: h t t p s : / / w w w . p r e s i d e n t . g o v . u a /documents/912022-41481

Про звільнення С.Криворучка з посади начальника Управління Служби безпеки України в Херсонській області Указ Президента України № 195/2022 від 31 березня 2022 року. URL:https://www.president.gov.ua/documents/1952022-41965

Про пониження у військовому званні. Указ Президента України № 196/2022 від 31 березня 2022 року. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1962022-41969

Про призначення В. Малюка заступником Голови Служби безпеки України. Указ Президента України № 77/2022 від 28 лютого 2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77/2022#Text

Про призначення В.Малюка першим заступником Голови Служби безпеки України. Указ Президента України № 100/2022 від 3 березня 2022 року. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1002022-41525

Про усунення від виконання обов’язків Голови СБУ І. Баканова. Указ Президента України № 499/2022 від 17.07.2022. URL: https://www.president.gov.ua/documents/4992022-43321

Про звільнення Баканова І.Г. з посади Голови Служби безпеки України. Постанова Верховної Ради України № № 2432-IX від 19 липня 2022 р. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2432-20#n2

Про тимчасове виконання обов’язків Голови Служби безпеки України. Указ Президента України № 504/2022 від 18 липня 2022 року. URL:https://www.president.gov.ua/documents/5042022-43333

Про призначення Малюка В.В. на посаду Голови Служби безпеки України. Постанова Верховної Ради України № 2913-IX від 7 лютого 2023 р. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2913-IX#Text

Про внесення змін до Закону України «Про Службу безпеки України» щодо удосконалення організаційно-правових засад діяльності Служби безпеки України. Проект Закону. URL:https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/979309

Published

2023-10-18

How to Cite

Пархоменко, С. А. (2023). POWERS OF THE PRESIDENT OF UKRAINE IN THE FIELD OF STATE SECURITY IN THE LIGHT OF RISISTANCE TO RUSSIAN AGGRESSION. Expert: Paradigm of Law and Public Administration, (3(27), 27-40. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2023-3(27)-29-42