THE ESSENCE OF DISCIPLINARY LIABILITY OF PUBLIC SERVANTS FOR VIOLATION OF ESTABLISHED LEGAL RESTRICTIONS
DOI:
https://doi.org/10.32689/2522-4603.2023.5.11Keywords:
public service, state service, legal responsibility, disciplinary responsibility, legal restrictionsAbstract
The article defines the following signs of legal responsibility of public officials, which define its content: it is regulated by the norms of current laws and subordinate regulatory legal acts; the basis for the onset of legal liability is the commission of an offense by a public official, which involves the failure or improper performance of his official duties by the person; the result of bringing a person to legal responsibility is certain consequences of an organizational, personal and/or material nature. In turn, the above-mentioned features made it possible to analyze in detail the procedure of disciplinary responsibility of public officials for violation of established legal restrictions and to single out a number of significant features: 1) disciplinary responsibility arises for the commission of a disciplinary offense, in particular, a violation of generally recognized ethical norms of behavior and special restrictions provided for in specific laws and bylaws regulating the ethical rules of conduct of certain categories of public servants; 2) the procedure for bringing a public servant to disciplinary responsibility at the general level is established by the norms of labor law, but is regulated in more detail by the norms of administrative law; 3) bringing a person to disciplinary responsibility is impossible without conducting an official investigation or official inspection; 4) such an official investigation (inspection) is most often carried out by a collegial body – a special commission; 5) a direct decision is made by the head of the body where the public servant works; 6) the following types of disciplinary sanctions may be applied to a public servant: reprimand, remark, dismissal, demotion, demotion in a special rank by one degree; warning, warning about incomplete official compliance, severe reprimand.
References
Загальна теорія держави і права: підручник / М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авраменко [та ін.]; за заг. ред. М. В. Цвіка, О. В. Петришина. Харків: Право, 2009. 584 с.
Теорія держави та права: підручник / Є. О. Гіда, Є. В. Білозьоров, А. М. Завальний [та ін.]; за заг. ред. Є. О. Гіди. К.: ФОП О. С. Ліпкан, 2011. 576 с.
Волошина Л. О. Поняття та види юридичної відповідальності адвоката. Вісник кримінального судочинства. 2016. № 2. С. 129-135.
Лук’янець Д. М. Типологія юридичної відповідальності. Юридична Україна. 2004. № 3. С. 4-10.
Цивільний кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 (дата звернення 15.10.2023).
Дідач В. І. Відповідальність державних службовців як поняття правової науки. Держава та регіони. Серія: Право. 2020. № 4. С. 11-16. DOI: https://doi.org/10.32840/1813-338X-2020.4.2. (дата звернення 15.10.2023).
Тимошенко М. І., Савичук Н. О., Галушкіна Л. В. Відповідальність державних службовців: проблеми реалізації. Інвестиції: практика та досвід. 2021. № 20. С. 87-93. DOI: 10.32702/2306-6814.2021.20.87. (дата звернення 17.10.2023).
Грищук А. Б. Загальнотеоретичні аспекти відповідальності державних службовців. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2022. № 71. С. 234-238. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.71.39. (дата звернення 17.10.2023).
Луценко О. Є. Галузева належність дисциплінарної відповідальності державних службовців України. Право та інновації. 2016. № 1 (13). С. 159-165.
Про державну службу: закон України від 10.12.2015 № 889-VIII // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text (дата звернення 24.10.2023).
Про Дисциплінарний статут Національної поліції України: закон України від 15.03.2018 № 2337-VIII // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2337-19#Text (дата звернення 24.10.2023).
Панова Н. С. Дисциплінарна відповідальність державного службовця як інститут адміністративного права. Наукові праці Національного університету «Одеська юридична академія». 2015. Т. 16. С. 342-353. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nponyua_2015_16_37 (дата звернення 25.10.2023).
Про Державне бюро розслідувань: закон України від 12.11.2015 № 794-VIII // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-19#n330 (дата звернення 25.10.2023).
Даниленко Ю. С. Правила етичної поведінки державних службовців: поняття і сутність. Вісник Чернівецького факультету Національного університету «Одеська юридична академія». 2019. № 2. С. 54-63.
Василевська Т. Е. Кодекси поведінки депутатів як інструменти підтримки депутатської етики. Державне управління: теорія та практика. 2013. № 2. С. 5-13.
Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (дата звернення 26.10.2023).
Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України: закон України від 22.02.2006 № 3460-IV // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-15#Text (дата звернення 26.10.2023).
Про судоустрій і статус суддів: закон України від 02.06.2016 № 1402-VIII // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text (дата звернення 26.10.2023).
Про прокуратуру: закон України від 14.10.2014 № 1697-VII // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18#Text (дата звернення 26.10.2023).
Про Національне антикорупційне бюро України: закон України від 14.10.2014 № 1698-VII // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1698-18#n302 (дата звернення 26.10.2023).