КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ ПОВЕДІНКОВОГО ВРЯДУВАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2523-4625-2022-5(65)-10Ключові слова:
поведінкове управління, поведінкові інсайти, спонукання, лібертаріанський патерналізм.Анотація
У сучасних умовах глибинного проникнення цифрових та інноваційних технологій у всі сфери суспільного життя, поведінкові науки розглядаються ефективним інструментарієм для адекватної відповіді соціальних систем на глобальні виклики. Сфера врядування не є виключенням в цьому процесі. Зараз більш ніж у 200 країнах світу, функціонують підрозділи, які застосовують поведінкові та когнітивні технології з метою вдосконалення державної політики і управління. Зростаючий вплив поведінкового врядування потребує його глибокого вивчення та апробації у сфері державного управління України. Метою цієї статті є дослідження концептуальних засад поведінкового врядування. В процесі дослідження ми визначили поведінкове врядування як міждисциплінарний інтегральний методологічний підхід у державному управлінні, який базується на використанні психологічних знань про індивідуальну та групову поведінку індивідів в процесі розробки, прийняття та реалізації рішень, котрі формують державну політику. Також ми встановили, що ідейну основу теорії поведінкового урядування сформували біхевіористські концепції, які пропонують використовувати психологічні особливості людської природи як ресурс для ефективного управління. Визначальний вплив на формування концепцій поведінкового врядування здійснили когнітивні дослідження середини ХХ ст., теорія обмеженої раціональності Герберта Саймона, відкриття евристик та упереджень індивідів Канемана і Тверскі та теорія підштовхування Талера і Санстейна. Лібертаріанський патерналізм виступає в якості найбільш повної та репрезентативної системи ідей, в якій відображено основні тенденції поведінкового врядування. Поведінковий підхід, на нашу думку, визначає головний вектор еволюції врядування та має потенціал генерувати інновації у сфері державного управління.
Посилання
Безруков С. І. Концепція «м’якого примусу» як співвідношення лібертаріанства та патерналізму: соціально-філософський аналіз. Scientific Journal Virtus, December # 49, 2020. С. 16–24.
Кравченко П. А., Безруков С. І. Проблема обмеження свободи вибору в лібертаріанському патерналізмі. Філософські обрії : наук.-теорет. журн. / Ін-т філософії імені Г. С. Сковороди HAH України, Полтав. нац. пед. ун-т імені В. Г. Короленка. Вип. 41. Київ ; Полтава, 2019. С. 108–120.
Лікарчук Н., Андрєєва О., Кутепова M., Дзвінчук Д., Буряк, Є. Удосконалення механізмів публічного управління економікою України в умовах пандемії COVID-19: іноземний досвід, українські реалії. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. Vol. 6(41), (січень 2022). Р. 437–447. URL: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v6i41.251472
Магдич Ю. А. Надж-технології у процесах політичного маніпулювання суспільною свідомістю. Вісник НТУУ «КПІ». Політологія. Соціологія. Право : збірник наукових праць. 2019. № 2(42). С. 41–44.
Передало Х. С., Огерчук Ю. В., Лібенко Ю. С. Поведінкова економіка та можливості застосування технік її впливу в сучасних організаціях. Ефективна економіка. 2019. № 12. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7520 (дата звернення: 15.02.2022). DOI: 10.32702/2307-2 105-2019.12.94
Почепцов Г. Пропаганда 2.0. Харьков : Фолио, 2018. 796 с.
Свендсен Л. Фр. Г. Філософія свободи ; пер. з норвезьк. Львів : видавництво Анетти Антоненко ; К. : Ніка-Центр, 2016. 336 с.
Семикрас О. В. Теоретичні засади біхевіористського публічного управління. Глобалізаційні виклики: урядування майбутнього : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (Київ, 7–8 черв. 2022 р.) / за заг. ред. Л. Г. Комахи. Київ : ННІ ПУДС КНУ імені Тараса Шевченка, 2022. С. 312–313.
Талер Р., Санстейн К. Поштовх. Як допомогти людям зробити правильний вибір. Київ : Наш формат, 2017. 312 с.
Танклевська Н. С., Повод Т. М. Поведінкова економіка: етимологія, сутність, теорія. Науковий вісник Льотної академії. Серія «Економіка, менеджмент та право». 2021. Вип. 3–4. С. 38–45. URL: http://hdl.handle.net/123456789/6213
Ушакова Н. Г., Кулініч О. А., Помінова І. І. Інституціоналізація поведінкового регулювання: зарубіжний досвід. Науковий журнал «БІЗНЕСІНФОРМ». 2020. № 9(512). С. 37–44.
Banerjee S., John P. Nudge and Nudging in Public Policy (December 28, 2022). Forthcoming in the Springer Encyclopedia of Public Policy edited by Minna van Gerven, Christine Rothmayr Allison and Klaus Schubert, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4314881 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4314881
Bhanot S., Linos E. Behavioral Public Administration: Past, Present, and Future. Public Administration Review. 2019. 80. DOI: 10.1111/puar.13129
Dean M. Rethinking Neoliberalism. Journal of Sociology. 2014. 50. P. 150–163. DOI: 10.1177/1440783312442256
Edward S. R. Cognition as the Cooperative Appropriation of Affordances. Ecological Psychology. 1991. 3:2. P. 135–158, DOI: 10.1207/s15326969eco0302_5
Ewert, B., Loer, K., Thomann, E. Beyond nudge: advancing the state-of-the-art of behavioural public policy and administration. Policy & Politics. 2021. 49(1), P. 3–23. URL: https://bristoluniversitypressdigital.com/ view/journals/ pp/49/1/article-p3.xml (Last accessed: 27.01.2023)
Falikman, M. V. Cognitive Science in the 21st Century: Body, Society, and Culture. PsyAnima, Dubna Psychological Journal. 2012. № 3. P. 31–37. URL: http://www.psyanima.ru/journal/2012/3/2012n3a2/2012n3 a2.1.pdf. (Last accessed: 07.05.2022)
Foucault M. Governmentality. In: Burchell G., Gordon C., Miller P. (eds) The Foucault Effect: Studies in Governmentality. With Two Lectures by and an Interview with Michel Foucault. 1991. Chicago : The University of Chicago Press. P. 87–105.
Galle B. D. The Problem of Intra-Personal Cost. Yale Journal of Health Policy, Law, and Ethics. 2019. № 18(1). P. 1–56.
Geiger N. Behavioural Economics and Economic Policy: A Comparative Study of Recent Trends. OEconomia. History, Methodology, Philosophy. 2016. Vol. 6, no 1. Р. 81–113. URL: https://journals.openedition.org/ oeconomia/2230#tocto1n1 (Last accessed: 15.02.2023). 21. Gofen G., Moseley A., Thomann E., Weaver R. K. Behavioural governance in the policy process: introduction to the special issue. Journal of European Public Policy. 2021. 28:5. P. 633–657. DOI: 10.1080/13501 763.2021.1912153
Grimmelikhuijsen, S., Jilke, S., Olsen, A. L., & Tummers, L. Behavioral Public Administration: Combining Insights from Public Administration and Psychology. Public Administration Review. 2017. 77(1), P. 45–56. DOI: 10.1111/puar.12609
Guemes, C. Políticas conductuales. EUNOMÍA. Revista en Cultura de la Legalidad. No. 20, abril 2021 – septiembre 2021. Pp. 310–321. DOI: 10.20318/eunomia.2021.6078
Howlett, M., Leong, C. What is Behavioral in Policy Studies? – How Far has the Discipline Moved Beyond Traditional Utilitarianism? Journal of Behavioral Public Administration. 2022. № 5(1). DOI: 10.30636/jbpa.51.292.pdf
John P. Behavioural Science, Randomized Evaluations and the Transformation of Public Policy: The Case of the UK Government (November 2, 2015). URL: https://ssrn.com/abstract=2685049 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2685049 (Last accessed: 17.02.2023).
Kahneman D., Tversky A. Prospect Theory: An Analysis of Decision Under Risk. Econometrica. 1979. Vol. 47. P. 263–291. URL: https://www.uzh.ch/cmsssl/suz/dam/jcr:00000000-64a0-5b1c 0000-00003b7ec704/10.05-kahneman-tversky-79.pdf (Last accessed: 27.05.2022).
Khadzhyradieva S., Hrechko T., Smalskys V. Institutionalisation of Behavioural Insights in Public Policy. Public Policy And Administration. 2019. № 18. Р. 95–113. DOI: 10.5755/j01.ppaa.18.3.24726
Khadzhyradieva S., Hrechko T., Savkov A. Behavioral Insights in Public Policy: Ukrainian Case. Public Policy and Administration / Viešoji politika ir administravimas. 2019. Vol. 18, No 1. P. 85–99. DOI: https://doi.org/10.5755/j01.ppaa.18.1.23130
McSmith A. First Obama, Now Cameron Embraces “Nudge Theory”. Independent. 2010. URL: https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/first-obama-now-cameron-embraces-nudge-theory- 2050127.html (Last accessed: 17.02.2023).
Miller, G. A. The Cognitive Revolution: A Historical Perspective. TRENDS in Cognitive Sciences. 2003. № 7(3). P. 141–144.
Mintrom M. Herbert A. Simon, Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organization. The Oxford Handbook of Classics in Public Policy and Administration. Edited by Martin Lodge, Edward C. Page, and Steven J. Balla. 2016. DOI:10.1093/ oxfordhb/9780199646135.013.22
Mohr, Z., Davis, J. Simon’s Behavior and Waldo’s Public: The ABCS Model of Public Behavior and Social Interactions. Journal of Behavioral Public Administration. 2023. № 6(1). DOI: 10.30636/jbpa.61.297
OECD. Behavioural Insights and Public Policy: Lessons from Around the World, OECD Publishing, Paris, 2017. DOI: 10.1787/9789264270480-en
Oliver, A. Towards a New Political Economy of Behavioral Public Policy. Public Administration Review . 2019. Volume 79, Issue 6, November/ December 2019. P.917-924 URL: https://www.researchgate. net/publication/334741314_Towards_a_New_Political_Economy_of_Behavioral_Public_Policy (Last accessed: 17.02.2023).
Rawat S., Howlett M. The Future of Behavioural Tools in Public Policy. The Routledge Handbook of Policy Tools (1st ed.) Howlett, M. (Ed.). 2022. P.784-801 DOI: 10.4324/9781003163954-53
Rose N., Abi-Rached J. M. Neuro: The New Brain Sciences and the Management of the Mind. 2013. Princeton: Princeton University Press.
Sanders, M., Snijders, V., Hallsworth, M. Behavioural science and policy: Where are we now and where are we going? Behavioural Public Policy. 2018. № 2(2). P.144–167. DOI:10.1017/bpp.2018.17
Shah S., O'Leary J., Guszcza J., Howe J. Nudging for good. Using behavioral science to improve government outcomes. Deloitte Insights. Government Trends 2020. P. 24–31. URL: https://www2.deloitte.com/us/en/ insights/industry/public-sector/government-trends/2020/government-nudge-thinking.html (Last accessed: 17.02.2023).
Simon, H. A. Administrative Behavior: A study of deci- sion-making processes in adminstrative organization. 1947. The Free Press New York.
Sunstein, C. Behavioral Economics and Paternalism. Yale Law Journal, 2013. № 122(7). Pp. 1867–1899
Sunstein, C. Behavioral Science and Public Policy (Elements in Public Economics). 2020. Cambridge : Cambridge University Press. DOI: 10.1017/9781108973144
WEF. World Economic Forum. Transformation Maps. 2019. URL: https://toplink.weforum.org/ knowledge/insight/ a1Gb0000000pTDYEA2/explore/summary Last accessed: 17.02.2023).
Yeung, K. ‘Hypernudge’: Big Data as a mode of regulation by design. Information, Communication & Society. 2017. № 20(1). Р. 118–136.
