РЕФОРМУВАННЯ ТА ТРАНСФОРМАЦІЯ СИСТЕМИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В УМОВАХ НОВИХ РЕАЛІЙ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32689/2523-4625-2024-4(76)-2

Ключові слова:

публічне управління, публічні фінанси, реформування публічного управління, державна служба, підзвітність, публічне адміністрування

Анотація

Процеси європеїзації в Україні вимагають інституційних змін та перебудови системи публічного управління задля покращення якості публічних послуг, забезпечення ефективності діяльності державного апарату та службовців, посилення їх спроможності до задоволення суспільних потреб та вимог. У статті висвітлюються процеси реформування системи публічного управління в умовах нових реалій за такими складовими, як стратегічні засади реформування, формування та координація політики, реформування державної служби та управління людськими ресурсами, підзвітність, надання публічних послуг, управління державними фінансами та державним бюджетом, публічні закупівлі, зовнішній аудит. До основних переваг реформування публічного управління віднесено електронне врядування та цифровізацію адміністративних послуг; зростання рівня підзвітності та прозорості управління публічними фінансами; розвитку законодавчої бази як основи для управління; зростання ролі місцевої влади в управління територіями; покращення стратегічних засад в різних сферах публічного менеджменту та середньострокового планування політик. При цьому, існує ряд проблем, які варто вирішити для продовження процесів трансформації: управління в державній службі та оплата праці державних службовців; зменшення залежності реформи від зовнішніх консультативних служб та зовнішнього фінансування; середній або низький рівень виконання завдань та заходів реформування; корупційні ризики та бюрократичні процедури. Процеси реформування системи публічного управління потребують запровадження кількісних індикаторів вимірювання фактичного стану запровадження заходів для покращення різних сфер суспільного життя.

Посилання

Бігняк П. І., Михальчук В. М. Реформування державного управління: цифровізація. Інвестиції: практика та досвід. 2021. Вип. 15. С. 107–113.

Гончарук Н., Чередниченко А. Модернізація публічного управління в Україні в умовах війни та в поствоєнний період у контексті європейських цінностей. Аспекти публічного управління. 2022. Вип. 10(6). С. 46–54.

Даміров Н. Дослідження питання реформування системи публічного управління в умовах військових конфліктів. Наукові перспективи Naukovì perspektivi. 2022. Вип. 10 (28).

Дашборд із результатами першої всеукраїнської оцінки якості адмінпослуг. URL: https://center.diia.gov.ua/rezultati-persoi-vseukrainskoi-ocinki-akosti-adminposlug-2 (дата звернення: 25.11.2024).

Державне управління в Україні: Оцінювання на відповідність Принципам державного управління. OECD Publishing, Paris. 2024. https://doi.org/10.1787/b0dd70ef-uk (дата звернення: 25.11.2024).

Деякі питання реформування державного управління України: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 липня 2021 р. № 831-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2021-р#Text (дата звернення: 25.11.2024).

Звіт про виконання плану роботи Міністерства цифрової трансформації України на 2023 рік. Міністерство цифрової трансформації. URL: ://cms.thedigital.gov.ua/storage/uploads/files/page/ministry/Наказ_щодо_Звіту_2023_2_compressed.pdf (дата звернення: 25.11.2024).

Звіт про виконання у 2021 році Стратегії реформування державного управління України. URL: https://api.par.in.ua/uploads/progress_report/file_uk/27/PAR_Annual_Report_2021_ukr.pdf (дата звернення: 25.11.2024).

Звіт про виконання у 2022 році Стратегії реформування державного управління України. URL: https://api.par.in.ua/uploads/progress_report/file_uk/39/PAR_Report_2022_ukr.pdf (дата звернення: 25.11.2024).

Кучук А. М. Реформування публічного управління в умовах воєнного часу: аксіологічний аспект. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування. 2024. Вип. 12.

Лахижа М. Актуальні проблеми удосконалення публічного управління в Україні: зміни, реформування, модернізація, оптимізація, децентралізація, реструктуризація, перезавантаження. Актуальні проблеми державного управління. 2020. Вип. 1 (57). С. 18–27.

Оцінка фінансової спроможності територіальних громад за підсумками 2023 року. Офіційний сайт Децентралізація. URL: https://decentralization.ua/news/17881 (дата звернення: 25.11.2024).

Про Координаційну раду з питань реформування державного управління: Постанова Кабінету Міністрів України від 18 травня 2016 р. № 335. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/335-2016-п#Text (дата звернення: 25.11.2024).

Про схвалення Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2022–2025 роки та плану заходів з її реалізації: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1805-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-2021-р#Text (дата звернення: 25.11.2024).

Пучков Д. І. Наукові підходи до проблеми реформування публічного управління в Україні в умовах діджиталізації. Інвестиції: практика та досвід. 2023. Вип. 9. С. 160–164.

Рубан Д. Розвиток місцевої демократії в системі реформування публічного управління. Вісник економіки. 2023. Вип. 1. С. 153–165.

Сидоренко Н. Сучасні тенденції розвитку публічного управління. Аспекти публічного управління. 2022. Вип. 10(3). С. 59–63.

Стратегія реформування державного управління України на 2022-2025 роки. URL: https://api.par.in.ua/uploads/progress_report/file_uk/35/PARS_2022-2025_ukr.pdf (дата звернення: 25.11.2024).

Хаджирадієва С., Шевцова Є. Ефективність реалізації європейських програм підтримки реформування публічного управління в Україні. Public Administration and Regional Development. 2021. Вип. 13. С. 797–816.

Шляхтіна Г. В. Реалізація концептуальних засад лідерства під час реформи публічного управління. Матеріали ІV Всеукраїнської науково-практичної інтернет-конференції, м. Маріуполь, 31 травня 2021 р. Маріуполь, 2021. 74 с. с. 66–68.

E-Government Development Index. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/180-Ukraine/dataYear/2024 (accessed: 25.11.2024).

Open Budzet. URL: https://openbudget.gov.ua/analytics/expenses (accessed: 25.11.2024).

Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA): Performance Assessment Report. 2019. URL: https://www.pefa.org/sites/default/files/2022-05/UA-Nov19-PFMPR-Public%20with%20PEFA%20Check_EN.pdf (accessed: 25.11.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-30

Як цитувати

БУРИК, З., & КАРСІМ, А. (2024). РЕФОРМУВАННЯ ТА ТРАНСФОРМАЦІЯ СИСТЕМИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В УМОВАХ НОВИХ РЕАЛІЙ. Наукові праці Міжрегіональної Академії управління персоналом. Політичні науки та публічне управління, (4(76), 14-20. https://doi.org/10.32689/2523-4625-2024-4(76)-2