INSTITUTIONAL SUPPORT OF THE LEGAL SUBJECTIVITY OF NATIONAL COMMUNITIES IN UKRAINE: CHALLENGES AND PROSPECTS
DOI:
https://doi.org/10.32689/2523-4625-2025-1(77)-28Keywords:
national communities, legal subjectivity, institutional model, public administration, state policy, interethnic relations, international standardsAbstract
The article is devoted to a comprehensive study of the institutional support for the legal subjectivity of national communities in Ukraine, which is gaining particular relevance in the context of geopolitical instability, internal migration, decentralization, and public administration reform. The paper reveals the essence of the concept of “legal subjectivity of national communities” as a systemic category that includes the political, legal, administrative, and social recognition of national minorities, communities, and indigenous peoples within the structure of Ukrainian statehood. Special attention is paid to legal approaches to the formation of an institutional mechanism for the implementation of community rights, as well as the analysis of the activities of public authorities, specialized advisory bodies, local governments, and civil society organizations. A number of problems in the current institutionalmodel are identified, including the fragmentation of powers, insufficient coordination between institutions, lack of effective community participation in decision-making, and weak financial and human resources. The complianceof the Ukrainian model with international standards is examined, in particular the Framework Convention for the Protection of National Minorities, the European Charter for Regional or Minority Languages, and the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples. Based on a comparative analysis of European practices (Poland,Germany, Canada), the author formulates proposals for improving institutional support for community subjectivity in Ukraine. The article concludes that the effective implementation of national community policy is possible onlythrough its integration into the overall system of strategic public administration.
References
Бекешкіна І. Інституційні моделі етнополітики в країнах Центрально-Східної Європи: компаративний аналіз. Науковий вісник Дипломатичної академії України. 2019. Вип. 25. С. 207–215.
Гусєв О. Ю. Становлення законодавства у сфері забезпечення прав корінних народів України. Вісник юридичного факультету Ужгородського національного університету. 2023. Вип. 15. С. 85–90.
Дністрянський М. С. Етнополітична географія України: проблеми теорії, методології, практики: монографія. Львів: Літопис; Вид. центр ЛНУ імені Івана Франка, 2006. С. 56–65.
Зозуля О. Правовий статус національних меншин (спільнот) України: сучасний стан та особливості гарантій. Форум права. 2024. № 2. С. 34–55.
Крупник А. Проблеми етнополітики в умовах децентралізації. Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І.Ф. Кураса НАН України. 2021. Вип. 115. С. 94–100.
Пащук І. Реалізація освітніх прав національних меншин в Україні: між нормою і реальністю. Публічне управління: теорія та практика. 2021. № 2(26). С. 89–94.
Правовий статус національних меншин в Україні: проблеми та реалії забезпечення. Актуальні проблеми правознавства. 2020. № 5. С. 45–53.
Саламаніна І. Регіональні особливості реалізації етнополітики в Україні: стан та виклики. Актуальні проблеми державного управління. 2020. № 3(95). С. 123–129.
Січевлюк В. Публічна правосуб’єктність: категоріально-понятійне пізнання в контексті загальної теорії права. Публічне право. 2020. № 2. С. 26–31.
Суб’єктність України в сучасному світі: оцінки, стратегії, прогнози. Аналітична доповідь / За ред. О.М. Майбороди. Київ: ІПіЕНД ім. І.Ф. Кураса НАН України, 2020. 88 с.
Філіппі І. Політика національної інтеграції в Україні: між декларативністю і практикою. Вісник Національної академії державного управління. 2021. № 2. С. 140–146.
Щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан дотримання прав і свобод людини і громадянина. 2022. Розділ «Права національних меншин і спільнот». С. 101–108. URL: https://ombudsman.gov.ua/.