ГЕНДЕРНІ ВИМІРИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Автор(и)

  • Катерина Олександрівна СЕМЕНЕНКО ПрАТ «ВНЗ «Міжрегіональна Академія управління персоналом» https://orcid.org/0009-0000-6740-7866

DOI:

https://doi.org/10.32689/2618-0065-2025-2(18)-07

Ключові слова:

гендерна рівність, державне управління, місцеве самоврядування, гендерні розриви, гендерні квоти, гендерно відповідальне відновлення, вертикальна сегрегація

Анотація

Стаття присвячена комплексному дослідженню механізмів забезпечення гендерної рівності та подолання дискримінації за ознакою статті в системі державного управління та місцевого самоврядування України. У роботі проаналізовано сучасний стан та перспективи впровадження гендерної політики, охоплюючи законодавчі, соціальні та економічні аспекти. Особливу увагу приділено трансформації гендерних підходів в умовах повномасштабного вторгнення рф, коли питання рівності стали інструментом кризового реагування та основою для майбутньої відбудови. На основі даних «Звіту про глобальний гендерний розрив 2025», де Україна посіла 62 місце, висвітлено динаміку закриття гендерних розривів та вплив війни на ці процеси. У статті здійснено критичний аналіз ефективності гендерних квот у виборчих процесах, зокрема впровадження 40% квоти згідно з Виборчим кодексом. Досліджено явище «скляної стелі» та вертикальної сегрегації: встановлено, що попри домінування жінок на державній службі загалом, їхня частка на посадах категорії «А» становить лише 26%, а в парламенті – 21%. Практична цінність дослідження підкріплена аналізом представленості жінок в органах державно влади та місцевого самоврядування Київської області, на основі якого розроблено інфографіку «Гендерний портрет Кивської області». Обґрунтовано необхідність використання новітніх інструментів, таких як гендерні аудити та гендерні профілі громад, для формування інклюзивних планів відновлення. Автор доводить, що паритетна участь жінок у політиці та перемовинах є стратегічною вимогою для підвищення ефективності управління та досягнення сталого миру.

Посилання

Звіт про глобальний гендерний розрив 2025 року (Gender Gap Report 2025). Всесвітній економічний форум. URL: https://www.weforum.org/publications/global-gender-gap-report-2025.

Індекс гендерної рівності України за стандартами ЄС. Кабінет Міністрів України. 04.03.2025. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/u-kyievi-vpershe-prezentuvaly-indeks-gendernoi-rivnosti-ukrainyza-standartamy-ies.

Yavorska, V., Rega, I., Kyselova, O., Goncharova, A., & Nehoda, Y. (2024). Contemporary issues in upholding women’s rights and gender equality. Multidisciplinary Reviews, 8. DOI:10.31893/multirev.2024spe050

Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 12.02.2025 р. № 4240-ІХ (поточна редакція).

Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Національного плану дій з виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1325 “Жінки, мир, безпека” на період до 2025 року» від 28.10.2020 р. № 1544-р (зі змінами від 16.12.2022).

Гендерний профіль України 2023. Аналітичний звіт. «Європейський Союз за ґендерну рівність: Служба допомоги реформам». URL: https://euneighbourseast.eu/wp-content/uploads/2024/03/eu4genderhelpdesk_ukrainegenderprofile_2023-cgp_ukr_v5.pdf.

Наказ Міністерства соціальної політики України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо реалізації гендерного підходу на рівні територіальних громад» від 27.12.2022 р. № 359.

Посібник з розробки та використання гендерного профілю громади при формуванні публічної політики на місцевому рівні. ООН Жінки, 2022.

Наказ Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад» від 21.12.2022 р. № 265.

Конституція України: Закон від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР.

Виборчий кодекс України: Закон від 19.12.2019 р. № 396-IX.

Список голів обласних рад та обласних державних адміністрацій України. Режим доступу: https://lnk.ua/BNEMjvJNG.

Відомості щодо гендерного представництва кандидатів на посади міських голів. Центральна виборча комісія України. Режим доступу: https://www.cvk.gov.ua/actualna-informaciya/187243.html

Гендерний портрет Київської області щодо представленості чоловіків та жінок в органах державної влади та місцевого самоврядування (станом на 01.01.2025). URL: https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2025/10/gendernyj-portret-kyyivskoyi-oblasti.pdf

Аналітичний звіт «Здобутки та виклики обласних, Київської міської державних адміністрацій у сфері забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків у 2024 році». Апарат Урядової уповноваженої з питань ґендерної політики, 2025

Статистичні дані про склад державних службовців. НАДС України. Режим доступу: https://nads.gov.ua/storage/app/sites/5/uploaded-files/infografika-2-kv-25.pdf

Зведена інформація про гендерний склад суддів та працівників апаратів судів 2025. ДСА України. Режим доступу: https://dsa.court.gov.ua/dsa/inshe/gender/2025_rik.

Гендерний аналіз виборів 2020 року. Громадянська мережа ОПОРА. Режим доступу: https://www.oporaua.org/vybory/gender_2020-23003.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-09-30