УДОСКОНАЛЕННЯ МЕТОДОЛОГІЇ СМАРТИЗАЦІЇ УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ТЕРИТОРІЙ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2618-0065-2023-1(13)-178-194Ключові слова:
публічне управління, місцеве самоврядування, місцевий розвиток, методологія публічного управління, Smart City, смартпроєкт, цифровізація.Анотація
Анотація. Статтю присвячено обґрунтуванню концептуального, методичного, інструментального рівнів методології смартизації управління розвитком територій в умовах децентралізації влади та перманентних криз (пандемія COVID-19, воєнний стан). Мінливість і агресивність зовнішнього середовища, нестійкий стан внутрішнього середовища створюють постійні кризові ситуації щодо розвитку територій, що зумовлює пошук нестандартних управлінських рішень. Серед ключових проблем смартрозвитку територій (як підсистеми місцевого самоврядування) найбільш гострими є нормативно-правового, кадрового, матеріально-технічного, інформаційного забезпечення, застосування нових управлінських механізмів і технологій, підвищення рівня застосування IT-технологій, зменшення невизначеності у постановці стратегічних питань тощо. Отже, зростає значення застосування концепції Smart City до управління системою забезпечення місцевого розвитку. Методологія об’єднує в собі науково-гносеологічні підходи та сучасні методи вирішення проблем, структуруючи дієвість механізмів їх вирішення. З огляду на визначені передумови узагальнено змістове наповнення рівнів методології, що спрямоване на ліквідацію її теоретико-інституційних прогалин і слабких місць в системі розвитку громад, серед яких такі: організаційно-функціональний механізм смартуправління розвитком територій створюється на основі формування проактивної позиції представників органів місцевого самоврядування та зацікавлених осіб (стейкхолдерів) в містах щодо їх розвитку; планування впровадження смартелементів в управлінські процеси ґрунтується на ресурсному та стратегічному підходах із визначенням наявних фінансових можливостей території; мотивація органів місцевого самоврядування, жителів стейкхолдерів щодо розвитку громади ґрунтується на перспективі розвитку, і забезпеченні добробуту і безпеки громадян через застосування сучасних інноваційних інструментів розвитку; контроль визначається специфічністю системи смартуправління розвитком територій.
Посилання
Про засади державної регіональної політики : Закон України від 05.02.2015 р. № 156-VIII. Офіційний вебпортал парламенту України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19 (дата звернення : 09.02.2023).
Моделі місцевого економічного розвитку : успішні практики / за ред. Слобожана О. В. Київ, 2019. 141 с.
«Розумні міста», або Smart Cities = Happy Citizens. SEA : інноваці та ефективність : вебсайт. URL : https://www.sea.com.ua/smart-city/news/rozumni- mista-abo-smart-cities-happy-citizens (дата звернення : 09.02.2023).
Концепція Київ Смарт Сіті 2020. URL : http://forum2015.kyivsmartcity.com/Smart_City_UKR_Print_final.pdf (дата звернення : 09.02.2023).
Бесараб С., Кошель А. «Розумне місто» як перспектива для інноваційного розвитку бізнесу. Інноваційне підприємництво : стан та перспективи розвитку : зб. матеріалів V Всеукр. наук.-практ. конф., 29-30 берез. 2020 р. Київ : КНЕУ, 2020. С. 47-50.
Draft 182:2014. Smart city concept model - Guide to establishing a model for data interoperability. The British Standards Institution. 2014. р. 57.
Smart Cities - Ranking of European Medium-Size Cities / R. Giffinger, C. Fertcher, H. Kramar et al. Final Report. October, 2007. URL : http://www.smart- cities.eu/download/smart_cities_final_report.pdf (дата звернення : 09.02.2023).
Осьмак А. Методологічні засади класифікації інструментів цифрових систем «SMART CITY». Теоретичні та прикладні засади державотворення. 2019. Вип. 24. С. 9-15.
Маматова Т., Андрієнко А. Концепція «розумної територіальної громади» в контексті забезпечення інтелектуалізованого місцевого розвитку. Децентралізація влади в Україні : оцінювання результатів формування та розвитку самодостатніх громад. Київ : Грані, 2019. C. 73-84.
Latynin M., Pastukh K., Tarasenko D., Shevchenko S., Munko A. Public administration in the economic sphere of Ukraine : strategic approach. Studies o f applayed economics. 2021. Vol. 39. № 5. URL : http://ojs.ual.es/ojs/index.php/eea/article/view/4967 (дата звернення : 02.02.2023).
Mamatova Т., Udod Y. Process modeling of the local development projects’regional support system. Publishing House «Baltija Publishing», 2021. doi.org/10.30525/978- 9934-26-121-3-22.
Чикаренко І. А., Чикаренко О. О. Досвід стратегічного управління розвитком об’єднаних територіальних громад. Аспекти публічного управління. 2018. Т. 6. № 10. С. 54-61.
Андрєєва О. М. Європейський вимір інституційних компонентів концепції SMART-CITY як складової е-демократії. Сутність та перспективи впровадження електронної демократії в Україні : матер. міжнарод. наук.-практ. конф., 15 лист. 2016 р. Вінниця : ВНТУ. 2017. С. 33-35.
Бобровський О. І. Запровадження управлінських смарт-технологій як шлях підвищення ефективності публічного управління. Evropsky politicky a pravn^ diskurz. 2020. Vol. 7. Iss. 2. С. 226-233.
Крушельницька Т., Гуржій О. Розвиток цифрових технологій на прикладі державних закупівель, як інструмент моніторингу ефективності урядування. Аспекти публічного управління. 2020. Вип. 8(1). С. 80-83.
Matveieva O., Navumau V., Gustafsson M. Adoption of Public e-services versus Civic Tech Services : On the Issue of Trust and Citizen Participation in Ukraine and Belarus. EGOV 2022 : Electronic Government. 2022. P. 15-3. URL : https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-031-15086-9_2 (дата звернення : 15.01.2023).
Шевченко С., Сидоренко Н. Електронне урядування та ІКТ як інструменти протидії корупції у контексті світового тренду прозорості публічної служби. Аспекти публічного управління. 2020. Вип. 8(5). С. 72-81.
Маматова Т., Чикаренко О., Чикаренко І. Цифровізація публічних послуг : досвід Дніпропетровщини. Аспекти публічного управління. 2020. Т. 8. Спецвип. № 1. С. 98-102.
Чукут С. А., Дмитренко В. І. Смарт-сіті чи електронне місто : сучасні підходи до розуміння впровадження е-урядування на місцевому рівні. Інвестиції : практика та досвід. 2016. № 13. С. 89-93.
Козак К., Тарасенко М., Кудряшова А. Енергоефективність концепції «розумне» місто. Теоретичні та прикладні аспекти радіотехніки і приладобудування : матер. всеукр. наук.-тех. конф., 8-9 черв. 2017 р. Тернопіль : ТНТУ. 2017. С. 213-214.
Kalenyuk I., Uninets I., Panchenko Y., Datsenko N., Bohun M. Factors of successful development of smart cities. International Journal o f Computer Science and Network Security. 2022. Vol. 22. № 7. P. 21-28.
Шемшученко Ю. Концептуальні проблеми регіональної політики децентралізації влади в Україні в контексті євроінтеграційних процесів. і Віче. 2015. № 12. С. 3-6.
Костючков С. К. Філософія співробітництва громадянського суспільства і місцевого самоврядування у контексті соціально-політичної взаємодії. Габітус. 2016. Вип. 2. С. 13-17.
Трещов М. М. Фонди регіонального розвитку : європейський досвід та необхідність його впровадження в Україні. Ефективність державного управління. 2014. Вип. 39. С. 420-426.
Мунько А. Ю. Місцеві фінанси : розвиток теоретичних основ. Ефективність державного управління. 2016. Вип. 1/2 (46/47). С. 84-91.
Куцаб-Бонк К. Транскордонні аспекти соціально-економічної конвергенції регіонів : євроінтеграційний контекст. Актуальні проблеми міжнародних відносин. 2016. Вип. 128. С. 125-138.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.