THE INTERNAL AUDIT AND CONTROL ROLE IN PUBLIC ADMINISTRATION REFORM OF UKRAINE

Authors

Keywords:

management system, internal audit, public administration, internal control, decentralization, risk, risk management.

Abstract

Abstract. Currently, the Ukraine’s economy depends of the financing by international organizations. To involve all tools that will contribute to shortening the time frame for implementing reforms in public administration is important in today's conditions of speeding up the implementation of international partners recommendations. The components of the development of good governance are effective system of public administration, a modern system of local governance, change the approach to public finance management and e-governance enhancing the efficiency and quality of public services. Internal control and internal audit are an important tools for building an effective public administration system to ensure the sustainable development of society. They were formed by budgetary institutions as part of the state financial management system’s reform by introducing public internal financial control, which includes these forms of control. The purpose of the article is to establish of internal control and internal audit role in the reform of public administration through the prism of researching their relationship and ways to improve the efficiency of their functioning in order to introduce good governance. The authors considered the concept of internal control. The basis of the internal control system is a risk-oriented approach, which involves conducting an ongoing analysis of the organization’ s activities in all directions and, on the basis of risk assessment, choosing methods of responding to identified risks is stated in this article. The elements of the internal control system are presented and described. The definition of internal audit and analyzes its role in the introduction of public administration reforms in Ukraine presents by authors team. The internal audit system contributes to increasing the effectiveness of the good governance reform implementation was established.

References

Ефективне управління. Єдиний вебпортал виконавчої влади України. URL : https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/reformi/efektivne-vryaduvannya (дата звернення : 12.09.2023).

Стратегія реформування державного управління України на 2022-2025 роки розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.07.2021 р. № 831 -р. Єдиний вебпортал : виконавчої влади України. URL : https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/reforms/pars- 2022-2025-ukr.pdf (дата звернення : 12.09.2023).

Борець Л. Розвиток державного внутрішнього фінансового контролю (аудиту) з урахуванням вимог Європейського Союзу. Вісник Чернівецького факультету Національного університету «Одеська юридична академія». 2019. Вип. N° 1. URL : http://jes.nuoua.od.ua/archive/1_2019/7.pdf (дата звернення : 12.09.2023).

Пушкарьова О. Організаційно-методичне забезпечення внутрішнього аудиту в системі державного фінансового контролю : дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук : 08.00.09 «Бухгалтерський облік, аналіз та аудит (за видами економічної діяльності)». Київ, 2020. 191с.

Обиход К. Організація внутрішнього контролю надання послуг науковими установами. Науковий вісник Ужгородського національного університету. 2019. Вип. 24. Ч. 3. URL : http://www.visnyk-econom.uzhnu.uz.ua/archive/24_3_2019ua/4.pdf (дата звернення : 13.09.2023).

Зюман С., Яковлєва Т. Методичні підходи проведення внутрішнього аудиту в державному секторі. Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія : військові та технічні науки. 2021. Т. 86. N 4. URL : https://periodica.nadpsu.edu.ua/index.php/military_tech/article/view/862 (дата звернення : 13.09.2023).

Pikhotskyi V. F., Rysin V. V., Lyubenko A. M. Ефективність фінансового контролю та державного аудиту для забезпечення фінансово-економічної стійкості держави. Financial and Credit Activity Problems o f Theory and Practice. 2019. N 1(28), С. 205-215. DOI : https ://doi.org/ 10.18371/fcaptp.v1i28.164008.

Дуліна О. Внутрішній аудит як основа системи внутрішнього контролю Канади : адаптивні аспекти для України. Актуальні проблеми державного управління. 2019. Т. 1 № 77. URL : http://uran.oridu.odessa.ua/article/view/%D0%A3%D0%94%D0%9A%20 35.073.526%2871%2B477%29 (дата звернення : 15.09.2023).

Ткаля О. Розуміння належного врядування за сучасних умов. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія : юридичні науки. 2020. Т. 31(70). Ч. 2 № 2. URL : https://www.juris.vernadskyjournals.in.ua/journals/2020/2_2020/part_2/26.pdf (дата звернення : 15.09.2023).

Гончарук Н. Співробітництво територіальних громад в умовах децентралізації влади в Україні. Аспекти публічного управління. 2023. Т. 11. № 2. URL : https://aspects.org.ua/index.php/journal/article/view/993 (дата звернення : 15.09.2023).

Куц Б. Децентралізація публічної влади в Україні як чинник демократичного розвитку сільських територій. Аспекти публічного управління. 2023. Т. 11. № 2. URL : https://aspects.org.ua/index.php/journal/article/view/996 (дата звернення : 15.09.2023).

Бюджетний кодекс України : Закон України від 08.07.2010 р. № 2456-VI. Офіційний вебпортал парламенту України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456- 17?find=1&text=%D0%B0%D1%83%D0%B4%D0%B8%D1%82#w1_1 (дата звернення : 15.09.2023).

Основні засади здійснення внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів : постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 р. N° 1062. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/1062-2018-%D0%BF#Text (дата звернення : 18.09.2023).

Лист Міністерства фінансів України «Щодо організації та забезпечення здійснення внутрішнього контролю» від 01.06.2022 р. № 33010-07-5/11228. Офіційний сайт Міністерства фінансів України. URL : https://mof.gov.ua/uk (дата звернення : 18.09.2023).

Published

2023-12-01