CRISIS COMMUNICATION: FOREIGN EXPERIENCE AND REALITIES OF UKRAINE
Keywords:
crisis communication, crisis, emergency situation, emergency management.Abstract
Abstract. The purpose of the study is to analyze Ukrainian and foreign (American) theoretical studies and practical developments in crisis communications and to determine the features of crisis communications. To study the core of crisis communications, the methods of theoretical analysis and synthesis, as well as the method of abstraction are used to highlight the most important features of the phenomenon. Comparative analysis of practical manuals on crisis communications was conducted to identify common features and differences between them. It is established that the ability to work with information during a crisis - its constant monitoring, generalization, preparation and transfer to all parties involved, etc. - is achieved through the methods and means of crisis communications. This paper analyzes the concepts of «crisis situation», «emergency situation», «dangerous event», reveals a certain interdependence between them and refutes the synonymy of these terms. The state of development of crisis communication field in the United States is considered; the main areas of research and certain theoretical foundations of crisis communication as a basis for developing strategies for managing and responding to crisis situations are characterized. It is found that American research focuses on the ability of managers and all stakeholders to collect, disseminate and adapt critical information by realizing the type of crisis situation and taking into account the needs of the local community. It is also found that practical recommendations for creating timely and understandable information messages for people affected relate to message transmission, time of information dissemination, its understanding and possible reaction to the messages. The types of communication in crisis situations that are used in practice are highlighted. The authors propose a model of effective communication in a crisis, which includes the following components: exchange of information about events between all parties involved, awareness of the tasks to overcome the crisis, making consolidated decisions and informing with instructions for action. Further research should be aimed at studying crisis communication strategies and their adaptation to the needs of communities under the martial law.
References
Кризові комунікації в часи пандемії : ресурси, інструменти та інсайти. Громадський простір : вебсайт. URL : https://www.prostir.ua/?kb=kryzovi-komunikatsiji-v-chasy-pandemiji-resursy- instrumenty-ta-insajty (дата звернення : 06.03.2023).
Haupt B. The Use of Crisis Communication Strategies in Emergency Management. Journal o f Homeland Security and Emergency Management. 2021. 18(2). P. 125-150. DOI : https:// doi.org/10.1515/jhsem-2020-0039.
Boin A., McConnell A. Preparing for Critical Infrastructure Breakdowns : The Limits of Crisis Management and the Need for Resilience. Journal o f Contingencies and Crisis Management. 2007. № 15 (1). P. 50-59. URL : https://www.researchgate.net/publication/227756690_ Preparing_for_Critical_Infrastructure_Breakdowns_The_Limits_of_Crisis_Management_and_the _Need_for_Resilience (last accessed : 10.03.2023).
Comfort L. K. Crisis Management in Hindsight: Cognition, Communication, Coordination, and Control. Public Administration Review. 2007. N° 67. P. 189-197. DOI : https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2007.00827.x.
Coombs T. Ongoing Crisis Communication : Planning, Managing, and Responding. 2014. Newbury Park, CA.: Sage Publications. URL : https://books.google.com.ua/books?id=id- w7cyi18kC&pg=PA1&hl=uk&source=gbs_toc_r&cad=4#v=onepage&q&f=false (last аccessed : 10.03.2023).
Cutter S. L., Burton C. G., Emrich C. T. Disaster Resilience Indicators for Benchmarking Baseline Conditions. Journal o f Homeland Security and Emergency Management. 2010. N 7(1). P. 1-24. URL : https://www.researchgate.net/publication/250147250_Disaster_Resilience_Indicators_ for_Benchmarking_Baseline_Conditions (last аccessed : 10.03.2023).
Birkland T. A. Lessons of Disaster : Policy Change after Catastrophic Events. Washington, D. C. : Georgetown University Press, 2006. URL : https://www.researchgate. net/publication/41373191_Lessons_of_Disaster_Policy_Change_After_Catastrophic_Events (last аccessed : 10.03.2023).
Liu B. F., Iles I. A., Herovic E. Leadership under Fire : How Governments Manage Crisis Communication. Communication Studies. 2020. 71(1). P. 128-147. DOI : https://doi.org/ 10.1080/10510974.2019.1683593.
Мудрак Л. Комунікація і криза. Як громадам протистояти викликам і успішно діяти в період кризи. Київ, 2020. 108 с. URL https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/663/%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D1%83% : 0%B8%D0%B7%D0%.pdf (дата звернення : 06.03.2023).
Практичний посібник для працівників комунікаційних структур в органах влади. Київ. 2016. URL : https://imi.org.ua/wp-content/uploads/2017/06/posibnyk.pdf (дата звернення : 06.03.2023).
Коник Д., Хагг Л. Довіра громади : кризові комунікації органів місцевого самоврядування : практичний посібник. Федерація канадських муніципалітетів / Проект міжнародної технічної допомоги «Партнерство для розвитку міст» 2020. Партнерство для розвитку міст Проміс : вебсайт. URL : http://pleddg.org.ua/wp-content/uploads/2020/12/Crisis- communications-guide.pdf (дата звернення : 06.03.2023).
Гайович Г. В., Шихненко К. І. Шляхи поліпшення навичок комунікації державною мовою фахівців сфери цивільного захисту. Педагогічні науки : теорія, історія, інноваційні технології. 2019. 7(91). С. 185-195. DOI : https://doi.org/10.24139/2312-5993/2019.07/185-195.
Українські медіа, ставлення та довіра у 2022 р. 2022. Internews : вебсайт. URL : https://internews.in.ua/wp-content/uploads/2022/11/Ukrainski-media-stavlennia-ta-dovira- 2022.pdf (дата звернення : 06.03.2023).
Словник української мови. Академічний тлумачний словник. 1970-1980. URL : http://sum.in.ua/s/kryza (дата звернення : 06.03.2023).
Кодекс цивільного захисту України : Закон України від 02.10.2012 р. № 5403-VI. Вебсайт Інформаційного агентства Ліга : закон. URL : https://ips.ligazakon.net/document/T125403 (дата звернення : 06.03.2023).
Про критичну інфраструктуру : Закон України від 16.11.2021 р. N° 1882-IX. Офіційний веб портал парламенту України. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/1882-20#Text (дата звернення : 06.03.2023).
Ситник Г. П. Взаємозумовленість кризових та надзвичайних ситуацій у контексті публічного управління у сфері національної безпеки. Експерт : парадигми юридичних наук і державного управління. 2020. 2(8). С. 180-193. URL : https://maup.com.Ua/assets/files/expert/8/17.pdf (дата звернення : 06.03.2023).
Frandsen F., Johansen W. Organizational Crisis Communication : A Multivocal Approach. London : Sage Publications, 2016. URL : https://books.google.com.ua/books?hl=uk&lr =&id=rhwZDQAAQBAJ&oi=fid&pg=PP1&dq=Frandsen,+F.,+and+Johansen (last аccessed : 10.03.2023).
Sellnow T. L., Seeger M. W. Theorizing Crisis Communication. Hoboken, NJ. : John Wiley & Sons, 2013. URL : https://www.perlego.com/book/2786221/theorizing-crisis-communication-pdf (last аccessed : 10.03.2023).
Chandler R. Emergency Notification. Santa Barbara, CA : ABC-CLIO, 2010. URL : https://books.google.com.ua/books?id=aLePeirX0WQC&printsec=frontcover&hl=uk#v=onepa ge&q&f=false (last аccessed : 10.03.2023).
Seeger M. W. Best Practices in Crisis Communication : An Expert Panel Process. Journal o f Applied Communication Research. 2006. 34(3). С. 232-44. URL https://www.researchgate.net/publication/237815866_Best_Practices_in_Crisis_Communication_ : An_Expert_Panel_Process (last аccessed : 10.03.2023).
Comfort L. K., Haase T. W. Communication, Coherence, and Collective Action : The Impact of Hurricane Katrina on Communications Infrastructure. Public Works Management & Policy. 2006. 10(4). P. 328-343. DOI : https://doi.org/10.1177/1087724X06289052.
Ozanne L. K., Ballantine P. W., Mitchell T. Investigating the Methods and Effectiveness of Crisis Communication. Journal o f Nonprofit & Public Sector Marketing. 2020. 32(4). P. 379-405. DOI : https://doi.org/10.1080/10495142.2020.1798856.
Твердохліб О. С., Гайович Г. В. Сугестія та її прояви в сучасному інформаційному просторі держави. Науковий вісник : Державне управління. 2022. 1(11). C. 222-239. DOI : https://doi.org/10.33269/2618-0065-2022-1(11)-222-239 (дата звернення : 06.03.2023).