REGULATORY AND LEGAL MECHANISMS FOR THE FORMATION OF STATE GENDER POLICY IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32689/2618-0065-2021-3(9)-102-119Keywords:
state gender policy, gender equality, gender points, gender principles, levels of work and opportunities for women and men.Abstract
Abstract. In the last three years, Ukraine has adopted many legal acts of Ukraine aimed at the formation and implementation of gender policy. These legal documents define the concepts and basic definitions of state gender policy, provide mechanisms for the formation of gender-sensitive budget programs, concepts, form a single mechanism for gender legal examination of legal documents, as well as draft legal documents. The author substantiates that there are appropriate institutional structures whose activities are aimed at the formation and implementation of gender policy. Ukraine has a complex institutional system aimed at the formation and implementation of state gender policy in Ukraine. At the same time, today there is a problem of forming a positive public perception of the issue of gender equality, the formation of gender sensitivity in society to any processes occurring in life. The author substantiates that today there is no systematic document that would form a unified and purposeful state gender policy in Ukraine. And proposed to improve the draft National Strategy for Equal Rights and Opportunities for Women and Men until 2030. The article stipulates that the National Strategy for Equal Rights and Opportunities for Women and Men until 2030 should have more strategic goals, in particular: ensuring and respecting family values and supporting and developing families taking into account the principle of gender equality; respect for articles; formation of professional development of women and girls; establishing responsibility for discrimination, especially in employment and career advancement; establishment of indicators for monitoring the state gender policy for 1, 3, 5 and 10 years; introduction of positive actions, including employment. The national strategy for equal rights and opportunities for women and men until 2030 should include the following sections: formation of family values taking into account gender equality; formation of effective information campaigns on the formation of gender equality in Ukrainian society; conducting educational activities and classes on the formation of gender equality; introduction of training of specialists on ensuring equal rights and opportunities for women and men; revision of all legal documents taking into account the provision of equal rights and opportunities for women and men for 5 years; strengthening international cooperation and introduction of international positive practices aimed at the formation of gender equality; formation of gender sensitivity of citizens; training of civil servants, local governments. other persons working in communal and state enterprises on the basis of formation and implementation of gender policy; adoption of gender equality strategies in all public authorities, enterprises, organizations, and institutions, regardless of ownership; introduction of indicators for monitoring the activities of public authorities in the formation and implementation of gender policy; cooperation with civil society institutions on the formation and implementation of gender policy.
References
Задоєнко К. О. Удосконалення організаційного механізму формування і реалізації гендерної політики в Україні. Публічне адміністрування : теорія та практика. 2019. Вип. 1(21). URL : http://www.dridu.dp.ua/zbirnik/2019-01(21)/9.pdf (дата звернення : 25.05.2021).
Галіцина Н. В. Механізм забезпечення гендерної рівності в органах національної поліції України. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 5. С. 113–120.
Гонюкова Л. В., Педченко Н. С. Сучасний механізм упровадження гендерної політики в Україні. Вісник НАДУ при Президентові України. 2016. № 2. С. 114–120.
Грицай І. О. Механізм забезпечення принципу гендерної рівності : теорія та практика : монографія. Київ : Хай-Тек Прес, 2018. 560 с.
Щербак Н. В. Інституційне забезпечення реалізації державної ґендерної політики в умовах реформування державного управління. Право та державне управління. 2020. № 3. С. 141–149.
Брус Т., Ковальов В. Гендерні аспекти формування соціальної політики в Україні. Аспекти публічного управління. 2020. Т. 8. № 3. С. 110–118.
Сваволя І. Формування гендерної політики України: вплив міжнародних стандартів та нормативно-правових актів наднаціонального рівня. Вісник Львівського університету. Серія : Міжнародні відносини. 2017. № 41. С. 162–170.
Перевізник В. М. Основні типи та напрями державної гендерної політики. Вісник Національного університету Цивільного захисту України. 2018. Вип. 1(8). С. 484–490.
Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків : Закон України від 08.09.2005 р. № 2866-IV. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-15#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Про протидію торгівлі людьми : Закон України від 20.09.2011 р. № 3739- VI. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3739-17#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні : Закон України від 06.09.2012 р. № 5207-VI. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5207-17#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Про запобігання та протидію домашньому насильству : Закон України від 07.12.2021 р. № 2229-VIII. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-19#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року : Указ Президента України від 30.09.2019 р. № 722/2019. URL : https://www.president.gov.ua/documents/7222019-29825 (дата звернення : 25.05.2021).
Про затвердження Національного плану дій з виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» на період до 2025 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.10.2020 р. № 1544-р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1544-2020-%D1%80#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Питання проведення гендерно-правової експертизи : постанова Кабінету Міністрів України від 28.11.2018 р. № 997. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/997-2018-%D0%BF#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Методичні рекомендації щодо впровадження та застосування гендерно орієнтованого підходу в бюджетному процесі : наказ Міністерства фінансів України від 02.01.2019 р. № 1. URL : https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0001201-19#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Про невідкладні заходи із запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, захисту прав осіб, які постраждали від такого насильства : Указ Президента України від від 21.09.2020 р. № 398/2020. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/398/2020#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Державна соціальна програма запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі на період до 2025 р. : постанова Кабінету Міністрів України від 24.02.2021 р. № 145. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/145-2021-%D0%BF#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Інструкція щодо інтеграції гендерних підходів під час розроблення нормативно-правових актів : наказ Міністерства соціальної політики України від 07.02.2020 р. № 86. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0211-20#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Методичні рекомендації щодо внесення до колективних договорів та угод положень, спрямованих на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у трудових відносинах : наказ Міністерства соціальної політики України від 29.01.2020 р. № 56. URL : https://www.msp.gov.ua/documents/5627.html?PrintVersion (дата звернення : 25.05.2021).
Методичні рекомендації щодо ідентифікації випадків ґендерної дискримінації та механізм надання правової допомоги : наказ Міністерства юстиції України від 12.03.2019 р. № 33. URL : https://www.msp.gov.ua/documents/5627.html?PrintVersion (дата звернення : 25.05.2021).
Деякі питання забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків : постанова Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 930. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/930-2020-%D0%BF#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Питання збору даних для моніторингу гендерної рівності : розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 р. № 1517-р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/930-2020-%D0%BF#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Методичні рекомендації щодо оцінювання гендерного впливу галузевих реформ : наказ Міністерства соціальної політики від 14.04.2020 р. № 257. URL : https://www.msp.gov.ua/documents/5701.html?PrintVersion (дата звернення : 25.05.2021).
Про схвалення Концепції комунікації у сфері гендерної рівності : розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.09. 2020 р. № 1128-р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2020-%D1%80#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Про Урядового уповноваженого з питань гендерної політики : постанова Кабінету Міністрів України від 07.06.2017 р. № 390. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/390-2017-%D0%BF#Text (дата звернення : 25.05.2021).
Про утворення Комісії з питань координації взаємодії органів виконавчої влади щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків : постанова Кабінету Міністрів України від 02.09.2020 р. № 784. URL : https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-utvorennya-komisiyi-z-pitan-koo-784 (дата звернення : 25.05.2021).
Проект Національної стратегії забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2030 року. URL : https://www.msp.gov.ua/files/gend_pol/str_2030.pdf (дата звернення : 25.05.2021).
