ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА РОЗВИТКУ ЕФЕКТИВНОГО ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ ЯК ЧИННИК СКОРОЧЕННЯ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ БІДНОСТІ В УКРАЇНІ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32689/2618-0065-2022-2(12)-18-37

Ключові слова:

енергетична бідність, теплопостачання, державна політика, доступність енергії.

Анотація

Анотація. Нагромаджені проблеми технічного стану інфраструктури сфери теплопостачання, прояви монополізації та безгосподарності постачальників зумовлюють неможливість окремих категорій населення задовольнити свої базові енергетичні потреби. Об’єктом дослідження є інструменти забезпечення доступу населення до недорогих, надійних, стійких і сучасних джерел енергії у сфері теплопостачання. Цілями статті є висвітлення проблемних питань та пріоритетів державної політики щодо сприяння розвитку ефективного теплопостачання в інтересах скорочення енергетичної бідності в Україні. За результатами проведеного дослідження наголошено на проблемних питаннях, що стосуються: високих втрат теплової енергії в інфраструктурі; забезпечення переходу на індивідуальне опалення всіх співвласників багатоквартирного будинку, в тому числі вразливих споживачів енергоресурсів; «пасивність» співвласників багатоквартирного будинку зі створення ОСББ і, як наслідок, «пасивність» до запровадження ощадливого використання енергоресурсів; фінансування індивідуальних теплових пунктів, реконструкція внутрішньобудинкових інженерних систем та частини термомодернізації будинку; відновлення об’єктів теплової інфраструктури, що зазнали руйнувань через збройну агресію рф. Визначено шляхи модернізації системи опалення населених пунктів завдяки впровадженню сучасних енергетичних технологій з огляду на потенціал відновлюваних джерел енергії. Для сприяння розвитку ефективного теплопостачання в інтересах скорочення енергетичної бідності у перспективі державна політика має бути сфокусована на таких пріоритетах, як: запровадження оцінки та моніторингу рівня досягнення ефективності систем теплопостачання порівняно з кращими світовими практиками; удосконалення механізму інформування «пасивних» співвласників багатоквартирного будинку щодо переваг створення ОСББ як інструменту, що дає змогу впливати на власне енергоспоживання; залучення постачальників, операторів природного газу до покриття вартості підключення до індивідуального опалення природним газом, де це економічно обґрунтовано.

Посилання

Energy balances. Eurostat : website. URL : https://ec.europa.eu /eurostat/web/ energy/data/energy-balances (last accessed : 05.08.2022).

Завгородня С. П. Пріоритетні енергоефективні заходи у сферах транспортування і постачання енергетичних ресурсів населенню : аналітична записка. Національний інститут стратегічних досліджень : вебсайт. URL : https://niss.gov.ua/doslidzhennya/natsionalna-bezpeka /priorytetni-enerhoefektyvni-zakho dy-u-sferakh-tran sportuvannya-i (дата звернення : 05.08.2022).

Directive (EU) 2018/2001 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the promotion of the use of energy from renewable sources. EUR-Lex : website. URL : https://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri =CELEX%3A32018L2001 (last accessed : 05.08.2022).

Introduction to the Energy Poverty Advisory Hub (EPAH) Handbooks: A Guide to Understanding and Addressing Energy Poverty. European Commission : website. URL : https://energy-poverty.ec.europa.eu/system/files /2022-06/EPAH%20handbook_introduction.pdf (last accessed : 05.08.2022).

Energy Access Outlook: from Poverty to Prosperity. World Energy Outlook- 2017 Special Report. IEA : website. URL : https://www.iea.org/reports/energy -access-outlook-2017 (last accessed : 05.08.2022)

Завгородня С. П. Концептуалізація соціального явища «енергетична бідність». Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2021. (5), 99–111. doi.org/10.32886/instzak.2021.05.11.

Стан та шляхи розвитку систем централізованого теплопостачання в Україні / І. М. Карп, Є. Є. Нікітін, К. Є. П’яних, Сігал О. І. та ін. Кн. 1. Київ : Наук. думка, 2021. 264 с.

Енергетична безпека України : методологія системного аналізу та стратегічного планування : аналіт. доп. / Суходоля О. М., Харазішвілі Ю. М., Бобро Д. Г., Сменковський А. Ю., Рябцев Г. Л., Завгородня С. П. / за заг. ред. О. М. Суходолі. Київ : НІСД, 2020. 178 c.

Дерій В. О. Тенденції розвитку систем централізованого теплопостачання України. Проблеми загальної енергетики. 2021. Вип. 1. С. 52–59. doi.org/10.15407/pge2021.01.052.

Гламаздін П. М., Баранчук К. О., Приймак О. В. Нові підходи до організації централізованого теплопостачання. Вентиляція, освітлення та теплогазопостачання. 2021. Вип. 39. С. 38–46.

Renewable Energy Policies in a Time of Transition : Heating and Cooling. Irena : website. URL : https://www.irena.org/publications/2020/Nov/Renewa ble-energy-policies-in-a-time-of-transition-Heating-and-cooling (last accessed : 05.08.2022).

Potential for Heating and Cooling Efficiency in the Brussels-Capital Region. Energy : website. URL : https://energy.ec.europa.eu/system /files/2021-10/be- bru_ca_2020_en.pdf (last accessed : 05.08.2022).

Low-carbon : Heating & Cooling. Europpean Commission : website. URL : https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC102432/setis%20 magazine%20-%20low-carbon%20heating%20%26%20c ooling_online.pdf (last accessed : 05.08.2022).

Звіт про результати діяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у 2020 році, затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг : 26 травня 2021 року № 893. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг : вебсайт. URL : https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-zatverdzhennya-zvitu-pro-rezultati-diyalnos ti-natsionalnoi-komisii-shcho-zdiysnyue-derzhavne-regulyuvannya-u-sferakh- energetiki-ta-komunalnikh-poslug-u-2020-rotsi?id=61768 (дата звернення : 05.08.2022).

Можливості для широкомасштабного встановлення ІТП в Україні. Спілка власників житла в Україні : вебсайт. URL : https://spilka. pro/mozhlyvosti- dlya-shyrokomasshtabnogo-vstanovlennya-itp-v-ukrayini/(дата звернення : 05.08.2022).

Закон України «Про енергетичну ефективність» : прийнятий 21.10.2121 р. № 1818-IX. Верховна рада України : вебсайт. URL : https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/1818-20#Text (дата звернення : 05.08.2022).

##submission.downloads##

Опубліковано

2022-11-30