СТРАТЕГІЧНЕ ПЛАНУВАННЯ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ, ЯК ІНСТРУМЕНТ УПРАВЛІННЯ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2020-5(25)-53-62Ключові слова:
регіональний розвиток, децентралізація, управління територіями, інструмент, стратегія розвиткуАнотація
На сьогодні необхідність та актуальність планувальної діяльності на місцевому рівні не викликає сумнівів. В Україні, як й в інших країнах світу, активно розвивається і запроваджується саме стратегічний підхід до планування територіального розвитку. У статті досліджено сутність стратегічного планування розвитку територій як складової системи місцевого управління у контексті децентралізації, регіонального розвитку та ста- новлення інформаційного суспільства. Розглянуто функції стратегічного управління, які реалізуються під час процесу планування, та виконання яких сприяє економічному та соціальному розвитку регіону. Визначено основні принципи стратегічного планування на регіональному рівні, які істотно пришвидшують політичні, економічні, соціальні, технологічні, екологічні та інші зміни розвитку територій. Узагальнено особливості стратегічного планування, які б допомагали відповісти на виклики сучасного глобалізованого світу, та доведено значення SMART-cпеціалізації в сучасних умовах, визначено важливість досягнення цілей сталого розвитку за допомогою стратегічного планування. Підкреслено, що функції, які виконує планування, видозмінюються, оскільки зазнає суттєвих змін безпосередня роль планування у системі місцевого управління з урахуванням нових цінностей і довгострокових пріоритетів. У статті дано порівняльну характеристику традиційного та стратегічного планування, які враховуються при розробці Планів розвитку територій, та є основою різних підходів до розробки Стратегій їх розвитку. Розглянуто систему цілей стратегічного планування місцевого розвитку в контексті підвищення конкурентоспроможності територій і регіонів, яка поєднує оперативні і стратегічні цілі, пріоритети територіального розвитку в довгостроковій перспективі та підсумки стратегічного бачення розвитку те- риторій.
Посилання
Державна стратегія регіонального розвитку на 2021–2027 роки. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/ pro-zatverdzhennya-derzhavnoyistrategiyi- regionalnogo-rozvitku-na- 20212027-t50820
Рогатіна Л. П. Стратегічне управління економічним розвитком, його особливості та роль у формуванні конкурентних переваг регіону // Економiка та держава. 2018. № 2. С. 92–96.
Бурик З. М. Державне регулювання сталого розвитку України: теорія та практика: монографія. Львів: Простір-М, 2017. 384 с.
Пуцентейло П. Р., Завитій О. П. Особливості формування стратегії управління економічним розвитком регіону // Подільський вісн.: сільське господарство, техніка, економіка. 2017. № 27. С. 298–308.
Берданова О., Вакуленко В. Стратегічне планування місцевого розвитку : практ. посіб. Швейцар.-укр. проект “Підтримка децентралізації в Україні – DESPRO”. К. : София-А, 2012. 88 с.
Моніторинг процесу децентралiзацiї влaди та реформування мiсцевого самоврядування: станом на 10 листопада 2019 р. / Міністерство розвитку громaд та територій України. Київ, 2019. 31 с. URL : https://decentralization.gov.ua/ uploads/library/file/494/10.11.2019. pdf
Бриль М., Врублевський О., Данчева О. Успішна територіальна громада: будуємо разом. Харків: Фактор, 2018. 128 с.
Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. URL : http://www.kmu.gov.ua/control/uk/ publish/article?art_id=246581344.
Кіш Г. В. Стратегічне планування як інструмент управління національної економіки // Наук. вісн. Ужгород. ун-ту. 2015. Вип. 1 (45). Т. 3. С. 73– 77.
Тертичка В. В. Стратегічне управління: підручник. Київ: К.І.С., 2017. 932 c.
Зуб Д. С. Стратегічне планування: вітчизняна практика та напрями вдосконалення // Формування ринкових відносин в Україні. 2012. Вип. 1. С. 36–40.
Варцаба В. І. Управління регіональ- ним розвитком: теорія і практика гармонізації цілей та інтересів влади, науки, бізнесу : монографія. Івано-Франківськ : ІФНТУНГ, 2015. 486 с.
