ЗАПРОВАДЖЕННЯ УПРАВЛІННЯ БЕЗПЕКОЮ БОЄПРИПАСІВ НАТО ДЛЯ ПОСИЛЕННЯ БЕЗПЕКИ ЛЮДЕЙ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2022-5(33)-2Ключові слова:
управління безпекою боєприпасів, НАТО, Україна, нормативна база, безпека людини, рівень ризику, національна безпекаАнотація
Система управління безпекою боєприпасів в Україні базується на нормативно-правовій базі та культурі безпеки боєприпасів колишнього Радянського Союзу. Хоча цією системою керують підготовлені фахівці, вона не оновлювалася з 1990-х років. Великі запаси боєприпасів, що залишилися після виведення Радянської армії зі Східної Європи, призвели до вибухів, які спричинили загибель і поранення людей та пошкодження майна. У 2017 році НАТО запропонувала допомогу в реформуванні системи управління безпекою боєприпасів у Збройних Силах України, щоб вона забезпечувала мінімально прийнятний рівень ризику для населення. НАТО профінансувала проект з трансформації управління безпекою боєприпасів відповідно до стандартів безпеки боєприпасів НАТО у Збройних Силах України. У 2020 році Міністерство оборони України створило орган управління безпекою боєприпасів для забезпечення трансформації управління безпекою боєприпасів за підтримки радників НАТО шляхом формування політики, розвитку та нормативного врегулювання системи управління безпекою боєприпасів. Відтоді Україна разом з партнерами по НАТО створила фундамент для впровадження стандартів НАТО у сфері безпеки боєприпасів. Після повномасштабного вторгнення Росії 24 лютого 2022 року НАТО припинила проект, що негативно вплинуло на подальшу реалізацію трансформації управління безпекою боєприпасів в Україні. Метою цієї статті є дослідження відмінностей між підходами України та НАТО до управління безпекою боєприпасів та нормативно-правового регулювання. Шляхом аналізу нормативно-правових актів з безпеки боєприпасів, це дослідження прагне продемонструвати переваги підходу НАТО у забезпеченні прийнятного рівня ризику для людей і майна. Дослідження спирається на дані стандартів НАТО і українських нормативно-правових актів у сфері безпеки боєприпасів. Результати свідчать про те, що підхід НАТО перевершує нинішній український підхід з точки зору забезпечення більш високого рівня безпеки і захисту цивільного населення, військовослужбовців та інфраструктури.
Посилання
Allied Ammunition Storage and Transport Publication AASTP-1 NATO Guidelines for the Storage of Military Ammunition and Explosives. (2015). STANAG 4440 from 11 December 2015. NATO Standardization Office
Chiapello Th. (2015). Explosives Safety and Munitions Risk Management – Compelling Past, Active Present, Uncertain Future, Department of Defense Explosives Safety Board
Explosive safety and munitions risk management (ESMRM) in NATO planning, training and operations (ALP-16). Edition A. Version 1. (2014). STANAG 2617 from 30 April 2014. NATO Standardization Office
Explosives safety risk analysis Part I: guidelines for risk-based decisions (AASTP-4). Edition 1. Version 4. (2016). STANAG 4442 from 6 September 2016. NATO Standardization Office
Ground Forces of Soviet Union. Guidelines for arsenals, bases and stores of missiles and ammunition Part 1 General provisions, small arms artillery ammunition and anti-tank guided missiles (ATGM). (1972).
Guidelines on arsenal (base, warehouse) storage of missiles and ammunition of the Armed Forces of Ukraine. (2020). ВКДП 4-85(03).01. 3320/2219dsk from 30 December 2020. Logistics Forces of the Armed Forces of Ukraine.
Guidelines on field artillery depot. (2020). ВКДП 4-85(54).01 from 22 December 2020. Logistics Forces of the Armed Forces of Ukraine.
Law of Ukraine on Standardization from 05 June 2014, № 1315-VII. Official webportal of Verhovna Rada. https://zakon.rada.gov.ua/go/1315-18
NATO. (2023). NATO – Homepage. https://www.nato.int/nato-welcome/index.html
NATO guidelines for the storage, maintenance and transport of ammunition on deployed missions or operations (AASTP-5). Edition 1. Version 3 (2016). STANAG 4657 from 20 June 2016. NATO Standardization Office
NATO Manual of Safety Principles for the Hazard Classification of Military Ammunition and Explosives (AASTP-3) (1995). STANAG 4123 from March 1995. NATO Standardization Office
NATO Standardization. (2023). NATO Standardization. https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_69269.htm
Program for providing survivability, explosion and fire safety of arsenals, bases, storage facilities, missiles, and ammunition of the Armed Forces of Ukraine for 1995–2015. № 472 (1995). Official webportal of Verhovna Rada. https://zakon.rada.gov.ua/go/472-95-%D0%BF
Provisions on arsenals, bases and warehouses for the storage of missiles and ammunition of the Armed Forces of Ukraine. (2017). № 191DSK from 30 January, 2017. General Staff of the Armed Forces of Ukraine 15. Provisions on field artillery depots of the Armed Forces of Ukraine. (2019). № 386DSK from 4 October, 2019. General Staff of the Armed Forces of Ukraine
The Concept of risk management of technogenic and natural emergency situations. (2014). Decree of Government of Ukraine from 22 January 2014. № 37-r.
Official webportal of Verhovna Rada. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/37-2014-%D1%80#Text
United States European Command. Ammunition Explosions in Ukraine. (2019).
