ПРОБЛЕМИ КОНТЕКСТНОГО ТА КОНЦЕПТУАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ

Автор(и)

Ключові слова:

об’єкт управління, компетенція, профстандарт, стратегія, мета фрейм-результату, SEO-аналіз

Анотація

Мета дослідження — привернення уваги до формування та імплементації релевантності в сучасних умовах концептуального підходу до управління. Концептуальне управління на противагу контекстуально- го управління дає можливість ідентифікувати його елементи, функціонал і, найголовніше, визначити і збалансувати роль суб’єкта та об’єкта. Існую- чі концепції управління еклектично представлені в російському дискурсі і управлінських практиках. Розроблювана в країні система профстандартів покликана вирішити великий спектр управлінських проблем. Однак поза- концептуальне використання профстандартів несе в собі більше шкоди, ніж користі, доводячи паралельно існування національної моделі управління, головна особливість якої полягає в дисбалансі суб’єктно-об’єктного зв’яз- ку. Висвічується проблематика застосування профстандартів щодо двох ка- тегорій працівників — молодший медичний персонал та державні цивільні службовці. Недотримання вимог профстандарту першою категорією праців- ників загрожує їхнім переведенням на іншу нижчу посаду. Недотримання ж вимог профстандарту державними цивільними службовцями не тягне за со- бою ніякої відповідальності. Останнє показано на прикладі визначення мети й формулювання текстів регіональних стратегій. Наявність стратегій — це стимул для розвитку територій будь-якого адміністративного рівня. Однак відсутність алгоритму складання й оцінки таких документів, аналізу прак-тик їх імплементації, нівелювання значущості цього аспекту в системі оцін- ки діяльності органів влади призводить до того, що даний інструмент страте- гічного управління залишається незатребуваним в системі територіального управління. У роботі висвітлюються два аспекти проблеми територіального стратегування: 1) обґрунтування причин — наслідків формулювання нея- кісних стратегій; 2) пошук методології аналізу текстів документів страте- гій. Коріння першої проблеми слід шукати в дисбалансі суб’єкт-об’єктного зв’язку в національній моделі управління. Для вирішення другої проблеми автор пропонує використовувати інструментарій SEO-аналізу як методику оцінки текстів стратегій. Цей інструментарій вирішує завдання аудиту тери- торіальних стратегій у контексті управлінських, соціально-психологічних і лінгвістичних аспектів діяльності держслужбовців.

Посилання

Степанов Ю. С. Константы. Словарь русской культуры. Опыт исследова- ния / Ю. С. Степанов. — М.: Школа “Языки русской культуры”, 1996. — С. 46–54.

Демьянков В. З. Понятие и концепт в художественной литературе и в научном языке / В. З. Демьянков // Вопр. филологии. — 2001. — № 1. — С. 35–47.

Арпентьева М. Р., Горелова И. В. Управленческий буллинг: феноме- нология, исследование, профилак- тика и коррекция / М. Р. Арпентьева, И. В. Горелова // Present innovative technologies in economics, science, education / Hg. Vl. Grinev. — Berlin: West-Ost-Verlag Berlin, 2017. — 451 s. — S. 274–286.

Арпентьева М. Р., Моисеева Т. В. Переговоры как интерсубъектив- ная технология / М. Р. Арпентьева, Т. В. Моисеева // Онтология проек- тирования. — 2017. — № 1. — С. 102– 114. DOI: 10.18287/2223-9537-2017- 7-1-102-114.

Горелова И. В. Нивелирование лин- гвистической составляющей как ключевой риск территориального стратегирования / И. В. Горелова // Управление в современных систе- мах: сборник трудов VII Всерос. науч.-практ. конф. научных, научно- педагогических работников и аспи- рантов / науч. ред. О. С. Нагорная, А. В. Молодчик. — Челябинск: ОУ ВО “Южно-Уральский ин-т управ- ления и экономики”, 2017. — С. 18– 28.

Горелова И. В. Симулякры и кван- торы общности как неотъемлемый элемент “русской модели управ- ления” / И. В. Горелова // Ползу- новский альманах. — 2017. — № 3. — Т. 2. — С. 45–48.

Ерохина Е. А. Развитие националь- ной экономики: системно-самоорга- низационный подход / Е. А. Ерохи- на. — Томск: Изд-во Томского ун-та, 1999. — 160 с.

Жуков Д. С., Лямин С. К. Метафоры фракталов в общественно-поли- тическом знании / Д. С. Жуков, С. К. Лямин. — Тамбов: Тамбовс- кий гос. ун-т им. Г. Р. Державина, 2007. — 136 с.

Ильина И. Н., Плисецкий Е. Е., Ко- пыченко Г. С., Рыбина Е. Г., Климо- ва В. С. Будущее регионов России: аналитический обзор документов стратегического планирования субъ- ектов РФ / И. Н. Ильина, Е. Е. Плисецкий, Г. С. Копыченко, Е. Г. Рыби- на, В. С. Климова. — Москва: НИУ ВШЭ, 2015. — 48 с.

Катькало В. С. Эволюция теории стратегического управления: авто- реф. ... д-ра экон. наук / В. С. Кать- кало. — СПб.: Петербургский ун-т, 2007. — 41 с.

Vittikh V. A. Introduction to the theory of intersubjective management // Group Decision and Negotiation. — 2015. — V. 24 (1). — P. 67–95.

Дилтс Р. Фокусы языка. Измене- ние убеждений с помощью НЛП / Р. Дилтс. — СПб.: Питер, 2016. — 256 с.

Норман Д. Дизайн привычных ве- щей. — Москва: ИД “Вильямс”, 2006. — 384 с.

Varajão J. Success Management as a PM Knowledge Area — Work-in- Progress J. Varajão // Procedia Computer Science. — 2016. — Vol. 100. — P. 1095–1102.

Rzevski G., Skobelev P. Managing complexity. — London: WIT, 2014. — 198 p.

Тонер Дж. Как управлять рабами / Дж. Тонер. — Москва: Олимп—Биз- нес, 2015. — 240 с.

Guetat S. B. A., Dakhli S. B. D. Services- based integration of urbanized information systems: Foundations and governance / S. B. A. Guetat, S. B. D. Dakhli // Information Resources Management Journal. — 2016. — Vol. 29 (4). — P. 17–34.

Montequin V. R., Cousillas S. M., Alvarez V., Villanueva J. Success Factors and Failure Causes in Projects: Analysis of Cluster Patterns Using Self-organizing Maps / V. R. Montequin, S. M. Cousillas, V. Alvarez, J. Villanueva //Procedia Computer Science, 2016. — Vol. 100. — P. 440–448.

Wang H. J., Lo J. Adoption of open government data among government agencies / H. J. Wang, J. Lo // Government Information Quarterly. — 2016. — Vol. 33 (1). — P. 80–88.

Varajão J., Trigo A., Soto-Acosta P. An exploratory study on the influencers of the perceived relevance of CIO’s activities / J. Varajão, A.Trigo, P. Soto- Acosta // International Journal of Enterprise Information Systems. — 2016. — Vol. 12 (4). — P. 1–15.

Бодрийяр Ж. Симулякры и симуля- ция / Ж. Бодрийяр. — Тула: ООО “Тульский полиграфист”, 2013. — 204 с.

Демьяненко В. Особенности управ- ления изменениями в России / В. Демьяненко. — Москва: Издат. ре- шения, 2016. — 138 с.

Анализ факторов реализации доку- ментов стратегического планиро- вания верхнего уровня. Аналити- ческий доклад / С. А. Белановский, М. Э. Дмитриев, В. М. Комаров, М. О. Комин, В. А. Коцюбинский, А. В. Никольская; под ред. М. Э. Дмитриевой. — СПб.: ЦСР, 2016. — 205 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2018-05-30

Як цитувати

Горєлова, І., & Арпентьєва, М. (2018). ПРОБЛЕМИ КОНТЕКСТНОГО ТА КОНЦЕПТУАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ. Публічне урядування, (4 (14), 104-117. вилучено із http://journals.maup.com.ua/index.php/public-management/article/view/424