МОТИВАЦІЯ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ В АРХЕТИПНОМУ ПІДХОДІ: ТЕОРІЯ І ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ
Ключові слова:
державна служба, мотивація, теорії мотивації, проблеми мотивації в органах публічного адмініструванняАнотація
Розглянуто теоретичні засади мотивації державних служ- бовців. Описані основні мотиваційні теорії. Змістовні теорії мотивації (А. Маслоу, К. Альдерфер, Д. Мак-Клеланд, Ф. Херцберг) ґрунтуються на ана- лізі мотиваційної сфери людини, на прямій залежності між задоволенням/ незадоволенням потреб та мотивацією людини. У процесуальних теоріях мо- тивації (В. Врум, Дж. Адамс, Е. Лок, теорія Портера-Лоулера) досліджується процес мотивації та акцентується увага на впливі зовнішніх факторів на мотивацію людини. Узагальнюючи здобутки вчених щодо основ мотивації, запропоновано рекомендації керівникам органів публічного адміністрування щодо реалізації функції мотивації. Узагальнено основні проблеми мотивації праці, характерні для персоналу, незалежно від форми власності організа- ції. Виділено такі проблеми та перешкоди мотивації персоналу: складність дослідження та визначення мотивів особистості, проблема справедливості оцінки результатів діяльності з боку керівництва і колективу, незадоволен- ня гігієнічними факторами, негативні відносини у колективі, невідповідність очікуванням з боку працівника, забагато нововведень та змін в організації роботи, монотонність діяльності, невідповідність кваліфікації працівника рівню роботи, постійні зміни, стресові ситуації можуть викликати апатію до роботи. За результатами експертного опитування визначені основні пробле- ми мотивації праці в органах публічного адміністрування. Система мотива- ції публічних службовців має низку недоліків: незадоволеність розмірами матеріального забезпечення, існування загальнодержавних міжвідомчих та регіональних розбіжностей у розмірах оплати праці державних службовців, несправедливість при індивідуальному преміюванні. Мотивація публічних службовців ґрунтується на можливості кар’єрного росту, підвищення компе- тентностей, престижі роботи в органах державної влади, стабільності зайня- тості, задоволеності режимом роботи і обсягом щорічних відпусток, гарному пенсійному забезпеченню та можливості бути причетними до значущих для суспільства справ.
Посилання
Vroom V. Work and motivation / V. Vroom. — New York : Wiley, 1964. — 208 p.
Locke E. A. (1968). “Toward a theory of task motivation and incentives” / E. A. Locke. — Organizational Behavior and Human Performance. 3 (2), 1968. — Р. 157.
McGregor D. The human side of enterprise / D. McGregor. — Harmondsworth : Penguin books, 1987. — 246 p.
Maslow A. Motivation and personality / A. Maslow. — New York : Harper, 1954. — 411 p.
Mayo E. The human problems of an industrial civilization / E. Mayo. — New York : Viking Press, 1933. — 279 p.
Mayo E. The social problems of an industrial civilization / E. Mayo. — London : Routledge & Kegan Paul, 1949. — 318 p.
Taylor F. W. The principles of scientific management / F. W. Taylor. — New York : M.E., Sc.D., 1911. — 144 p.
Fayol H. General and industrial management / H. Fayol. — New York : IEEE Press, 1984. — 112 p.
Herzberg F. Work and the Nature of Man / F. Herzberg. — New York : The World Publishing Company, 1966.
Гончарук Н. Мотивація й оцінка ке- рівного персоналу у сфері державної служби / Н. Гончарук // Актуальні проблеми держ. упр. : зб. наук. пр. / редкол. С. М. Серьогін (голов. ред.) [та ін.]. — Д. : Вид-во ДРІДУ НАДУ, 2007. — Вип. 2 (30). — С. 250–256.
Дубенко С. Д. Державна служба в Україні : навч. посіб. / С. Д. Дубенко. — К. : Вид-во УАДУ, 1998. — 168 с.
Желюк Т. Л. Державна служба : навч. посіб. / Т. Л. Желюк. — К. : Профе- сіонал, 2005. — 576 с.
Малиновський В. Функція мотивації управлінської праці / В. Малинов- ський // Вісн. УАДУ : зб. наук. пр. / редкол. : В. І. Луговий (голов. ред.) [та ін.]. — К. : Вид-во УАДУ, 2003. — № 3. — С. 165–170.
Пахомова Т. Мотивація персона- лу в системі державної служби / Т. Пахомова // Актуальні пробле- ми державного управління : зб. наук. пр. / редкол. С. М. Серьогін (голов. ред.) [та ін.]. — Д. : Вид-во ДРІДУ НАДУ, 2006. — Вип. 3 (25). — С. 209–213.
Пашко Л. А. Людські ресурси у сфері державного управління: теорети- ко-методологічні засади оцінюван- ня: монографія / Л. А. Пашко. — К.: Вид-во НАДУ, 2005. — 236 с.
Alécian S., Foucher D. Le management dans le service public / S. Alécian, D. Foucher. — Paris : Editions d’Organisation, 2002. — 446 p.
Армстронг М. Практика управле- ния человеческими ресурсами / М. Армстронг ; [пер. с англ. С. Мор- довина]. — 8-е изд. — СПб. : Питер, 2008. — 832 с.
