ПУБЛІЧНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО ЯК ІНСТРУМЕНТ МОДЕРНІЗАЦІЇ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2523-4536/80-13Ключові слова:
публічно-приватне партнерство, охорона здоров’я, модернізація, управління, територіальна громада, муніципальний розвитокАнотація
Сучасна система охорони здоров’я України потребує оновлення механізмів фінансування, управління та контролю якості послуг. Одним з ефективних інструментів модернізації виступає публічно-приватне партнерство, що поєднує потенціал держави, бізнесу та місцевого самоврядування. У статті розглянуто особливості формування партнерських відносин між державними органами, приватними інвесторами та територіальними громадами у контексті розвитку медичної інфраструктури. Метою дослідження є узагальнення теоретико-методичних засад ППП як інструменту підвищення ефективності управління галуззю охорони здоров’я та обґрунтування напрямів його подальшого застосування. Використано системний та інституційний підходи, методи аналізу й порівняння для виявлення переваг партнерських моделей у сфері охорони здоров’я. Результатом дослідження стало визначення ключових факторів, що впливають на успішність реалізації ППП у медичних закладах, зокрема нормативно-правових, організаційних і фінансових. Практична цінність статті полягає у можливості застосування отриманих висновків органами державної влади та муніципалітетами при розробленні стратегій розвитку медичної галузі.
Посилання
Закон України «Про державно-приватне партнерство» від 01 липня 2010 р. № 2404-VI. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 40. Ст. 524.
Запатріна І. В. Публічно-приватне партнерство в Україні: теоретико-методологічні засади та практика реалізації. Київ : Наукова думка, 2018. 312 с.
Васильєва Т. А. Фінансові інструменти публічно-приватного партнерства у сфері охорони здоров’я. Фінанси України. 2022. № 2. С. 40–62.
Кравченко О. В. Механізми управління державно-приватним партнерством у системі охорони здоров’я України. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 11. С. 108–118.
Бойко Л. М. Державно-приватне партнерство у розвитку медичної інфраструктури: економічний аспект. Економіка та держава. 2023. № 3. С. 95–108.
Жуковська М. В. Публічно-приватне партнерство як механізм підвищення ефективності управління у сфері охорони здоров’я. Державне управління і місцеве самоврядування. 2020. № 4(47). С. 139–148.
OECD. Public–Private Partnerships for Infrastructure: Principles of Good Governance. Paris : OECD Publishing, 2020. 172 p.
Hodge G. A., Greve C. The Challenge of Public–Private Partnerships: Learning from International Experience. Cheltenham : Edward Elgar Publishing, 2017. 258 p.
World Health Organization. Public–Private Partnerships for Health: Policy and Practice. Geneva : WHO Press, 2021. 224 p.
Bloomfield M. J. Public–Private Partnerships in the Health Sector: Lessons from Europe. Journal of Health Management. 2020. Vol. 22(2). P. 175–189.
International Finance Corporation (IFC). Public–Private Partnerships in Health: Models, Lessons and Trends for Developing Countries. Washington, D.C. : The World Bank, 2019. 145 p.
Міністерство охорони здоров’я України. Національна стратегія реформування системи охорони здоров’я на період 2021–2027 років. Київ : МОЗ України, 2021. 62 с.
Європейський банк реконструкції та розвитку. Partnering for Impact: Healthcare Infrastructure through PPPs. London : EBRD, 2022. 98 p.
Петренко О. В. Інноваційні технології управління у сфері публічного адміністрування: досвід використання ППП. Економіка і держава. 2023. № 7. С. 65–71.
Zakon Ukrainy «Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo» [Law of Ukraine “On Public–Private Partnership”]. (2010, July 1). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, No. 40, Art. 524.
Zapatrina, I. V. (2018). Publichno-pryvatne partnerstvo v Ukraini: teoretyko-metodolohichni zasady ta praktyka realizatsii [Public–Private Partnership in Ukraine: Theoretical and Methodological Principles and Implementation Practice]. Kyiv: Naukova Dumka.
Vasylieva, T. A. (2022). Finansovi instrumenty publichno-pryvatnoho partnerstva u sferi okhorony zdorovia [Financial instruments of PPP in healthcare]. Finansy Ukrainy, No. 2, pp. 40–62.
Kravchenko, O. V. (2021). Mekhanizmy upravlinnia derzhavno-pryvatnym partnerstvom u systemi okhorony zdorovia Ukrainy [Mechanisms of PPP management in the healthcare system of Ukraine]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, No. 11, pp. 108–118.
Boiko, L. M. (2023). Derzhavno-pryvatne partnerstvo u rozvytku medychnoi infrastruktury: ekonomichnyi aspekt [PPP in healthcare infrastructure development: economic aspect]. Ekonomika ta derzhava, No. 3, pp. 95–108.
Zhukovska, M. V. (2020). Publichno-pryvatne partnerstvo yak mekhanizm pidvyshchennia efektyvnosti upravlinnia u sferi okhorony zdorovia [PPP as a mechanism to improve healthcare management efficiency]. Derzhavne upravlinnia i mistseve samovriaduvannia, Vol. 4(47), pp. 139–148.
OECD. (2020). Public–Private Partnerships for Infrastructure: Principles of Good Governance. Paris: OECD Publishing.
Hodge, G. A., & Greve, C. (2017). The Challenge of Public–Private Partnerships: Learning from International Experience. Cheltenham: Edward Elgar Publishing.
World Health Organization. (2021). Public–Private Partnerships for Health: Policy and Practice. Geneva: WHO Press.
Bloomfield, M. J. (2020). Public–Private Partnerships in the Health Sector: Lessons from Europe. Journal of Health Management, Vol. 22, No. 2, pp. 175–189.
International Finance Corporation (IFC). (2019). Public–Private Partnerships in Health: Models, Lessons and Trends for Developing Countries. Washington, D.C.: The World Bank.
Ministerstvo okhorony zdorovia Ukrainy. (2021). Natsionalna stratehiia reformuvannia systemy okhorony zdorovia na period 2021–2027 rokiv [National Strategy for Healthcare Reform for 2021–2027]. Kyiv: Ministry of Health of Ukraine.
European Bank for Reconstruction and Development (EBRD). (2022). Partnering for Impact: Healthcare Infrastructure through PPPs. London: EBRD.
Petrenko, O. V. (2023). Innovatsiini tekhnolohii upravlinnia u sferi publichnoho administruvannia: dosvid vykorystannia PPP [Innovative management technologies in public administration: PPP practices]. Ekonomika i derzhava, No. 7, pp. 65–71.
