NATIONAL SECURITY AS AN OBJECT OF ADMINISTRATIVE AND LEGAL SUPPORT: CONCEPT AND CONTENT IN THE WORKS OF DOMESTIC RESEARCHERS
DOI:
https://doi.org/10.32689/2522-4603.2025.2.12Keywords:
administrative and legal support, national security, administrative and legal regulation, administrative and legal support mechanism, threats to national security, intelligence agencies, law enforcement agencies, human rights guaranteesAbstract
The article is devoted to the study of national security as an object of administrative and legal support, offering a working definition and structural model of this object through the prism of Ukrainian legal doctrine and modern management practices in the security and defence sector. It shows that administrative law sets the regulatory boundaries, procedural logic and tools of public administration for identifying, preventing, neutralising and minimising threats, as well as determining the balance between security requirements and guarantees of human rights and freedoms.Based on a summary of the positions of domestic researchers in the field of administrative law and security studies, the content of the key elements of the mechanism is revealed: rule-making and regulatory regimes, control and supervision, administrative procedures and enforcement, interagency coordination, risk management, and digital management tools. Particular attention is paid to institutional design (the President, the Verkhovna Rada, the Cabinet of Ministers, the National Security and Defence Council, sectoral bodies), the correlation of their powers and the requirements of democratic civilian control, as well as procedural guarantees of the proportionality of administrative interventions.The author proposes a doctrinally consistent definition: national security as an object of administrative and legal support is a sphere of public-administrative relations in which the powers, procedures, regimes and means of coercion, and service mechanisms of the state and local self-government bodies aimed at protecting the constitutional order, human rights and freedoms, sovereignty, territorial integrity and the stability of critical state functions are established through the norms of administrative law.The result of the study is a framework for assessing the ’procedural stability’ of the mechanism, which combines risk-oriented regulation with due process guarantees and operational accountability metrics, suitable for implementation in regulatory and management decisions.
References
Конституція України : Конституція України; Верховна Рада України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/254к/96-вр (дата звернення: 25.08.2025).
Про національну безпеку України : Закон України від 21.06.2018 № 2469-VIII. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2469-19
Про Стратегію національної безпеки України : Указ Президента України від 14.09.2020 р. № 392/2020. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/392/2020
Про Стратегію воєнної безпеки України : Указ Президента України від 25.03.2021 р. № 121/2021. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/121/2021
Про Стратегію забезпечення державної безпеки : Указ Президента України від 16.02.2022 р. № 56/2022. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/56/2022
Про Службу безпеки України : Закон України від 25.03.1992 р. № 2229-XII. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2229-12
Адміністративне право України. Академічний курс : підруч. у 2 т. Т. 1. Загальна частина / ред. кол.: В. Б. Авер’янов (голова) та ін. Київ : Юридична думка, 2004. 584 с. URL: https://kup.edu.ua/doc/administrativne-pravo-ukrajini.-akademichniy-kurs-pidruch.-u-dvoh-tomah-tom-1.pdf
Адміністративне право України : підручник / за ред. Ю. П. Битяка. Харків : Право, 2020. 392 с. URL: https://library.nlu.edu.ua/POLN_TEXT/POSIBNIKI_2020/MM-393.pdf
Про розвідку : Закон України від 17.09.2020 № 912-IX. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/912-20
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12.05.2015 р. № 389-VIII. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/389-19
Стратегічне планування: вирішення проблем національної безпеки / В. П. Горбулін, А. Б. Качинський. Київ : НІСД, 2010. 288 с. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2011-07/Gorbulin_Kachynsky-e2dd0.pdf
Національна безпека: світоглядні та теоретико-методологічні засади : монографія / за заг. ред. О. П. Дзьобаня. Харків : Право, 2021. 776 с. DOI: https://doi.org/10.31359/9789669980885.





