THE PHENOMENON OF CORRUPTION AND ANTI-CORRUPTION PRACTICES IN THE PUBLIC SERVICE SYSTEM: THEORETICAL ASPECTS
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2025-2(43)-1Keywords:
corruption, anti-corruption practices, public service, combating corruption, management efficiency, anti-corruption activities, public administration, state authorities, local self-government bodies, transformation of the public serviceAbstract
The article is devoted to a comprehensive analysis, systematization of key theoretical approaches and conceptual foundations of understanding the phenomenon of corruption and modern anti-corruption practices in the context of the functioning of the public service system. Scientific approaches to the definition of «corruption» in public administration are studied. It is revealed that corruption is not only a legal act, but also an economic and socio-psychological one. Depending on the methodological approach, an understanding of the essence of corruption in a broad and narrow sense is revealed. It is found that corruption is a multifaceted phenomenon, and its definition depends on how widely its manifestations and consequences are considered. The author's definition of corruption in the public service system is provided. Scientific approaches to the concepts of «corruption risks», «corruption risk management in the public service system», «counteraction to corruption risks in the public service system» are studied. The emphasis is on identifying methods for classifying the prevention and counteraction of corruption in the public service. The scientific approaches to the division of corruption by types and forms are analyzed. It is proposed to classify corruption in the public service system according to the following criteria: volume and level; type of benefit received; areas (branches) of manifestation in the public service; nature of corrupt acts. The most threatening consequences of corruption are identified. The definition of anti-corruption practices is provided, their purpose is characterized. The key components of anti-corruption practices in the public service system are identified: legislative and regulatory regulation; institutional mechanisms; prevention and resolution of conflicts of interest; transparency and openness; participation of the media and civil society institutions; management of corruption risks; ethical standards of behavior. In the public service system, modern anti-corruption practices are multifaceted and constantly improving, adapting to new conditions and challenges. They can be classified according to various qualifying characteristics, but their greatest application is observed in the following areas: corruption prevention (preventive measures) aimed at eliminating the causes and conditions of corruption; corruption detection; response and recovery.
References
Бабенко К. А., Лазаренко С. Ж. Організаційно-правові аспекти протидії корупційним діянням. Інвестиції: практика та досвід. № 4. 2015. С. 109–113.
Василенко О. Ю. Адміністративно-правові засади запобігання корупційним та пов’язаним з корупцією правопорушенням : дис. доктора філософії / 081. «Державний вищий навчальний заклад «Ужгородський національний університет», МОН України, Ужгород, 2023. 231 с.
Вербановський В. В. Методологічні засади та категоріальний апарат дослідження протидії корупційним ризикам в системі публічної служби. Право та державне управління. № 1. 2022. С. 232–238.
Гура В. Корупція: поняття та види, причини виникнення. Економічний аналіз. Том 32. № 2. 2022. С. 73–81. DOI: 10.35774/econa2022.02.073
Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко та ін. ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. К. : НАДУ, 2010. 820 с.
Калугіна І. О. Антикорупційна правова політика: природа і зміст. Аналітично-порівняльне правознавство. 2022. С. 28–37. URL: https://app-journal.in.ua/wp-content/uploads/2022/03/7.pdf DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2021.04.5
Конституція України прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
Лебєдєва Т. О. Антикорупційні обмеження державних службовців: поняття та зміст. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. № 35. Т. 1. 2018. С. 115–118.
Мартинов Д. Ю. Феномен корупції в системі публічного управління: теоретичні аспекти наукового дискурсу. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2020. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/8_2020/102.pdf DOI: 10.32702/2307-2156-2020.8.100
Мирославський С. В., Лещенко А. В. Запобігання корупції у системі державного та публічного управління в Україні: історико-ретроспективний аналіз. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. Т. 33 (72). № 6. 2022. С. 25–30. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2022.6/04
Музичук Е. О. Адміністративні форми та методи запобігання та протидії корупційним проявам у публічній службі. Вісник кримінологічної асоціації України. № 2(29). 2023. С. 189–199. DOI: https://doi.org/10.32631/vca.2023.2.14
Омельяненко В., Мельник Т. Інноваційний фактор реалізації національних антикорупційних стратегій. Економіка та суспільство. 2023. № 53. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/2639 DOI: https://doi.org/10.32782/ 2524-0072/2023-53-28
Про запобігання корупції : Закон України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text
Публічне управління : термінол. слов. / уклад. : В. С. Куйбіда, М. М. Білинська, О. М. Петроє та ін. ; за заг. ред. В. С. Куйбіди, М. М. Білинської, О. М. Петроє. Київ : НАДУ, 2018. 224 с.
Chorna Olga, et al. Anti-Crisis regulation of enterprises through digital management. International Journal of Professional Business Review: Int. J. Prof. Bus. Rev. 8.5 2023. 90.
Omelyanenko Vitaliy et al. Technology transfer management culture (education-based approach). Problems and perspectives in management, 16, Iss. 3. 2018. 454–463.
Semenets-Orlova, I. A. Normatyvno-pravove zabezpechennia osvitnikh zmin v Ukraini. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia, (3), 2017. 91–100.
