НАУКОВО-МЕТОДИЧНЕ, ОРГАНІЗАЦІЙНЕ І РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МЕХАНІЗМУ СТРАТЕГІЧНОГО УПРАВЛІННЯ СФЕРОЮ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я
DOI:
https://doi.org/10.32689/2523-4536/69-15Ключові слова:
сфера охорони здоров’я, механізм стратегічного управління, науково-методичне, організаційне і ресурсне забезпечення стратегічного управлінняАнотація
У статті виокремлено методи економічного і стратегічного аналізу, стратегічного планування і контролю у межах науково-методичного забезпечення механізму стратегічного управління сферою охорони здоров’я. До чинників організаційного забезпечення віднесено прийоми, підходи, заходи і засоби щодо розподілу повноважень і управлінських функцій між органами публічної влади, нормативний супровід функціонування медичних закладів, організацію комунікаційних процесів між суб’єктами і об’єктами управління, а також усіма зацікавленими сторонами. Доведено, що ресурсне забезпечення полягає у формуванні фінансових, матеріальних, інформаційних і людських ресурсів у достатньому обсязі та відповідного рівня якості. Наголошено на тому, що провідна роль у ресурсному забезпеченні стратегічного розвитку системи охорони здоров’я належить фінансуванню, оскільки саме фінансове забезпечення діяльності медичних закладів дозволяє сформувати матеріальні, людські і інформаційні ресурси. Головною метою науково-методичного, організаційного і ресурсного забезпечення функціонування механізму стратегічного управління сферою охорони здоров’я визначено формування відповідного інструментарію для досягнення довгострокових цілей розвитку медичної галузі.
Посилання
Стратегічне планування в секторі охорони здоров’я в об’єднаних територіальних громадах / М. Брага, С. Пхіденко, Л. Масюк, Н. Гусак, Т. Лєпьошкіна. Київ: Програма «U-LEAD з Європою», 2019. 76 с. URL: https://decentralization.ua/uploads/library/file/495/strategic_planning_for_web_new2.pdf (дата звернення 23.03.2023).
Сабецька Т.І., Стефанишин Л.С. Технология стратегического управления деятельностью учреждений сферы здравоохранения. Науково-виробничий журнал «Бізнес-навігатор». 2020. Випуск 1 (57). С. 56-62. DOI: https://doi.org/10.32847/business-navigator.57-9. URL: http://www.business-navigator.ks.ua/journals/2020/57_2020/11.pdf (дата звернення 23.03.2023).
Європейські стратегії для місцевих громад України та Молдови: досвід країн Вишеградської четвірки: методичний посібник / Р. Шарлея, А. В. Кавунець, О. М. Безпалько, М. Москалу, А. І. Ланова. Київ: ГО «Єврорегіон «Дністер», 2018. 76 с. URL: https://regional.rpr.org.ua/wp-content/uploads/2019/03/Vinnytsia-Metodychnyy-posibnyk-rozrobky-stratehiy-rozvytku-hromad.pdf (дата звернення 23.03.2023).
Практичний посібник з питань організації роботи органів місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад. Модуль 5. Стратегічний план розвитку громади.2-ге вид. Київ: Асоціація міст України, 2016. URL: https://auc.org.ua/sites/default/files/library/mod5web.pdf (дата звернення 24.03.2023).
Саєнко М.Г. Стратегія підприємства: підруч. Тернопіль: Економічна думка. 2006. 390 с. URL: https://buklib.net/books/24435/ (дата звернення 24.03.2023).
Баженков Є. В. Концептуальне забезпечення стратегічного планування у освітній галузі. Актуальні проблеми економіки. Публічне управління та адміністрування. 2022. № 6-7 (252-253). С. 90-99. DОІ: 10.32752/1993-6788-2022-1-252-253-90-99. URL https://eco-science.net/wp-content/uploads/2022/07/06-07.22._topic_Bazhenkov-I.V.-90-99.pdf: (дата звернення 24.03.2023).
Сивак Т. В. Інституціоналізація стратегічних комунікацій у системі публічного управління України: дис. … докт. наук з держ. упр. Спеціальність: 25.00.01 – теорія та історія державного управління. Київ: Національна Академія державного управління при Президентові України, 2020. 491 с. URL: https://www.researchgate.net/publication/348233195_INSTITUCIONALIZACIA_STRATEGICNIH_KOMUNIKACIJ_U_SISTEMI_PUBLICNOGO_UPRAVLINNA_UKRAINI (дата звернення 28.03.2023).
Шершньова З. Є. Стратегічне управління: підруч. 2-ге вид., перероб. і доп. Київ: КНЕУ, 2004. 699 с. URL: https://buklib.net/books/29179/ (дата звернення 25.04.2024).
Пастух К. В. Стратегічне управління: конспект лекцій для студентів бакалавріату всіх форм навчання спеціальності 281 – Публічне управління та адміністрування. Харків : ХНУМГ ім. О. М. Бекетова, 2020. 60 с. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/287725583.pdf (дата звернення 25.03.2023).
Берданова О., Вакуленко В. Стратегічне планування місцевого розвитку. Практичний посібник. Київ: ТОВ «София-А», 2012. 88 с. URL: http://despro.org.ua/media/articles/04_book_berdanova_vakulenko_ctrateg_chne_planuvann.pdf (дата звернення 25.03.2023).
Островерхова Г. В. Сутність і структура організаційного забезпечення інноваційної діяльності. Вісник Національного технічного університету «ХПІ». Темат. вип.: Технічний прогрес і ефективність виробництва. 2012. № 6. С. 59-67. URL: https://repository.kpi.kharkov.ua/server/api/core/bitstreams/72c7f606-99cc-4da5-9071-b4a774673dc0/content (дата звернення 26.03.2023).
Камишникова Е. Сутність та структура організаційного забезпечення стратегічного управління корпоративною соціальною відповідальністю. Проблеми і перспективи економіки та управління. Теоретичні проблеми розвитку національної економіки. 2019. № 4 (20). С. 61-71. URL: https://www.researchgate.net/publication/345961099_SUTNIST_TA_STRUKTURA_ORGANIZACIJNOGO_ZABEZPECENNA_STRATEGICNOGO_UPRAVLINNA_KORPORATIVNOU_SOCIALNOU_VIDPOVIDALNISTU (дата звернення 26.03.2023).
Борщ В. І. Сучасна парадигма державного регулювання системи управління у сфері охорони здоров’я. С. 51-76. DOI https://doi.org/10.30525/978-9934-26-022-3-4. URL: http://www.baltijapublishing.lv/omp/index.php/bp/catalog/download/90/2273/4905-1?inline=1 (дата звернення 27.03.2023).
Іщук С. І. Правові проблеми взаємодії влади та громадянського суспільства в Україні. Часопис Національного університету «Острозька академія». Серія «Право». 2011. № 1(3) С. 2-16. URL: https://lj.oa.edu.ua/articles/2011/n1/11isisvu.pdf (дата звернення 29.03.2023).
Дрешпак В. М. Комунікації в публічному управлінні : навч. посіб. Дніпропетровськ: ДРІДУ НАДУ, 2015. 168 с. URL: http://biblio.umsf.dp.ua/jspui/bitstream/123456789/3136/1/Комуніації%20в%20публічному%20управлінні.pdf (дата звернення 30.03.2023).
Реформа фінансування системи охорони здоров’я в Україні. Прогрес та майбутні напрями. Міжнародний розвиток у фокусі. Огляд звіту / Бреденкамп К., Далє Е., Дорошенко О., Джигир Ю., Хабіхт Я., Хоукінс Л., Кацага О., Майнзюк К., Пак Х., Зусь О. Вашингтон, округ Колумбія: Світовий банк, 2022. 49 с. URL: https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/a76075b0-fb68-57c4-aa27-5316076d4e57/content (дата звернення 22.03.2023).
Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення: Закон України від 19.10.2017 № 2168-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text (дата звернення 22.03.2023).
Кадрові ресурси системи охорони здоров’я в Україні. Ситуаційний аналіз / Д. Богдан, А. Бойко, А. Василькова та ін. Проект USAID «Підтримка реформи охорони здоров’я». Київ, 2019. URL: https://www.skeptic.in.ua/wp-content/uploads/HRH-situational-analysis-2019.pdf (дата звернення 22.03.2023).
Україна вперше заговорить про інтереси медпрацівників за європейськими стандартами – Стратегія МОЗ 2030. URL: https://rpr.org.ua/news/ukraina-vpershe-zahovoryt-pro-interesy-medpratsivnykiv-za-ievropeyskymy-standartamy-stratehiia-moz-2030/ (дата звернення 22.03.2023).
Столяров В. Ф. Наукове-методичне забезпечення стратегічного планування та державного регулювання регіонального людського розвитку в Україні. Вісник економічної науки України. 2019.№ 2. С. 223-237. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2019.2(37).223-237. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/naukove-metodichne-zabezpechennya-strategichnogo-planuvannya-ta-derzhavnogo-regulyuvannya-regionalnogo-lyudskogo-rozvitku-v-ukrayini (дата звернення 22.03.2023).
Braha M., Pkhidenko S., Masiuk L., Husak N., Lieposhkina T. (2019) Stratehichne planuvannia v sektori okhorony zdorovia v obiednanykh terytorialnykh hromadakh. Kyiv: Prohrama «U-LEAD z Yevropoiu». Available at: https://decentralization.ua/uploads/library/file/495/strategic_planning_for_web_new2.pdf (accessed March 23, 2023).
Sabetska T.I., Stefanyshyn L.S. (2020) Tekhnolohyia stratehycheskoho upravlenyia deiatelnostiu uchrezhdenyi sferы zdravookhranenyia. Naukovo-vyrobnychyi zhurnal «Biznes-navihator», Issue 1 (57), pp. 56-62. DOI: https://doi.org/10.32847/business-navigator.57-9. Available at: http://www.business-navigator.ks.ua/journals/2020/57_2020/11.pdf (accessed March 23, 2023).
Sharleia R., Kavunets A. V., Bezpalko O. M., Moskalu M., Lanova A. I. (2018) Yevropeiski stratehii dlia mistsevykh hromad Ukrainy ta Moldovy: dosvid krain Vyshehradskoi chetvirky: metodychnyi posibnyk. Kyiv: HO «Ievrorehion «Dnister». Available at: https://regional.rpr.org.ua/wp-content/uploads/2019/03/Vinnytsia-Metodychnyy-posibnyk-rozrobky-stratehiy-rozvytku-hromad.pdf (accessed March 23, 2023).
Praktychnyi posibnyk z pytan orhanizatsii roboty orhaniv mistsevoho samovriaduvannia obiednanykh terytorialnykh hromad. Modul 5. Stratehichnyi plan rozvytku hromady. 2-he vyd. (2016) Kyiv: Asotsiatsiia mist Ukrainy. Available at: https://auc.org.ua/sites/default/files/library/mod5web.pdf (accessed March 24, 2023).
Saienko M.H. (2006) Stratehiia pidpryiemstva: pidruch. Ternopil: Ekonomichna dumka. Available at: https://buklib.net/books/24435/ (accessed March 24, 2023).
Bazhenkov Ye. V. (2022) Kontseptualne zabezpechennia stratehichnoho planuvannia u osvitnii haluzi. Aktualni problemy ekonomiky. Publichne upravlinnia ta administruvannia, no. 6-7 (252-253), pp. 90-99. DОІ: 10.32752/1993-6788-2022-1-252-253-90-99. Available at: https://eco-science.net/wp-content/uploads/2022/07/06-07.22._topic_Bazhenkov-I.V.-90-99.pdf: (accessed March 24, 2023).
Syvak T. V. (2020) Instytutsionalizatsiia stratehichnykh komunikatsii u systemi publichnoho upravlinnia Ukrainy: dys. … dokt. nauk z derzh. upr. Kyiv: Natsionalna Akademiia derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy. Available at: https://www.researchgate.net/publication/348233195_INSTITUCIONALIZACIA_STRATEGICNIH_KOMUNIKACIJ_U_SISTEMI_PUBLICNOGO_UPRAVLINNA_UKRAINI (accessed March 28, 2023).
Shershnova Z. Ye. (2004) Stratehichne upravlinnia: pidruch. 2-he vyd., pererob. i dop. Kyiv: KNEU. Available at: https://buklib.net/books/29179/ (accessed March 25, 2023).
Pastukh K. V. (2020) Stratehichne upravlinnia: konspekt lektsii dlia studentiv bakalavriatu vsikh form navchannia spetsialnosti 281 – Publichne upravlinnia ta administruvannia. Kharkiv : KhNUMH im. O. M. Beketova. Available at: https://core.ac.uk/download/pdf/287725583.pdf (accessed March 25, 2023).
Berdanova O., Vakulenko V. (2012) Stratehichne planuvannia mistsevoho rozvytku. Praktychnyi posibnyk. Kyiv: TOV «Sofyia-A». Available at: http://despro.org.ua/media/articles/04_book_berdanova_vakulenko_ctrateg_chne_planuvann.pdf (accessed March 25, 2023).
Ostroverkhova H. V. (2012) Sutnist i struktura orhanizatsiinoho zabezpechennia innovatsiinoi diialnosti. Visnyk Natsionalnoho tekhnichnoho universytetu «KhPI». Temat. vyp.: Tekhnichnyi prohres i efektyvnist vyrobnytstva, no. 6, pp. 59-67. Available at: https://repository.kpi.kharkov.ua/server/api/core/bitstreams/72c7f606-99cc-4da5-9071-b4a774673dc0/content (accessed March 26, 2023).
Kamyshnykova E. (2019) Sutnist ta struktura orhanizatsiinoho zabezpechennia stratehichnoho upravlinnia korporatyvnoiu sotsialnoiu vidpovidalnistiu. Problemy i perspektyvy ekonomiky ta upravlinnia. Teoretychni problemy rozvytku natsionalnoi ekonomiky, no. 4 (20), pp. 61-71. Available at: https://www.researchgate.net/publication/345961099_SUTNIST_TA_STRUKTURA_ORGANIZACIJNOGO_ZABEZPECENNA_STRATEGICNOGO_UPRAVLINNA_KORPORATIVNOU_SOCIALNOU_VIDPOVIDALNISTU (accessed March 26, 2023).
Borshch V. I. Suchasna paradyhma derzhavnoho rehuliuvannia systemy upravlinnia u sferi okhorony zdorovia. DOI https://doi.org/10.30525/978-9934-26-022-3-4. Available at: http://www.baltijapublishing.lv/omp/index.php/bp/catalog/download/90/2273/4905-1?inline=1 (accessed March 27, 2023).
Ishchuk S. I. (2011) Pravovi problemy vzaiemodii vlady ta hromadianskoho suspilstva v Ukraini. Chasopys Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiia». Seriia «Pravo», no. 1(3), pp. 2-16. Available at: https://lj.oa.edu.ua/articles/2011/n1/11isisvu.pdf (accessed March 29, 2023).
Dreshpak V. M. (2015) Komunikatsii v publichnomu upravlinni : navch. posib. Dnipropetrovsk: DRIDU NADU. Available at: http://biblio.umsf.dp.ua/jspui/bitstream/123456789/3136/1/Комуніації%20в%20публічному%20управлінні.pdf (accessed March 30, 2023).
Bredenkamp K., Dalie E., Doroshenko O., Dzhyhyr Yu., Khabikht Ya., Khoukins L., Katsaha O., Mainziuk K., Pak Kh., Zus O. (2022) Reforma finansuvannia systemy okhorony zdorovia v Ukraini. Prohres ta maibutni napriamy. Mizhnarodnyi rozvytok u fokusi. Ohliad zvitu. Vashynhton, okruh Kolumbiia: Svitovyi bank. Available at: https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/a76075b0-fb68-57c4-aa27-5316076d4e57/content (accessed March 22, 2023).
Pro derzhavni finansovi harantii medychnoho obsluhovuvannia naselennia: Zakon Ukrainy vid 19.10.2017 № 2168-VIII. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text (accessed March 22, 2023).
Bohdan D., Boiko A., Vasylkova A. (2019) Kadrovi resursy systemy okhorony zdorovia v Ukraini. Sytuatsiinyi analiz. Proekt USAID «Pidtrymka reformy okhorony zdorovia». Kyiv. Available at: https://www.skeptic.in.ua/wp-content/uploads/HRH-situational-analysis-2019.pdf (accessed March 22, 2023).
Ukraina vpershe zahovoryt pro interesy medpratsivnykiv za yevropeiskymy standartamy – Stratehiia MOZ 2030. Available at: https://rpr.org.ua/news/ukraina-vpershe-zahovoryt-pro-interesy-medpratsivnykiv-za-ievropeyskymy-standartamy-stratehiia-moz-2030/ (accessed March 22, 2023).
Stoliarov V. F. (2019) Naukove-metodychne zabezpechennia stratehichnoho planuvannia ta derzhavnoho rehuliuvannia rehionalnoho liudskoho rozvytku v Ukraini. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, no. 2, pp. 223-237. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2019.2(37).223-237. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/naukove-metodichne-zabezpechennya-strategichnogo-planuvannya-ta-derzhavnogo-regulyuvannya-regionalnogo-lyudskogo-rozvitku-v-ukrayini (accessed March 22, 2023).
