ЕКОНОМІЧНІ ОСОБЛИВОСТІ МІГРАЦІЙНОГО ПОТОКУ З УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2523-4536/78-6Ключові слова:
права людини, міграція, Європейський суд з прав людини, Європейська конвенція з прав людини, міжнародні стандарти, національні суди, імплементація рішень, захист вразливих груп, міжнародні механізми, правова гармонізація, реформа судової системи, якісні та доступні публічні послуги, права споживачів, механізми захисту, національна безпекаАнотація
У статті проаналізовано проблему забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб у перспективі. Автори розглядають економічні наслідки міграції як так званого індикатору реакції населення на зміни в економічному, політичному, соціальному житті суспільства. Наголошено, що міграційні процеси викликають занепокоєння, оскільки є передумовою значних глобальних демографічних наслідків та інших негативних явищах. Наголошено, що у короткостроковій перспективі (2025-2026 роки) кількість внутрішньо переміщених осіб в Україні може знизитися. Перспективи розв’язання проблеми внутрішньо переміщених осіб (ВПО) залежить від ефективності державних програм з підтримки та інтеграції внутрішньо переміщених осіб за місцем їхнього тимчасового проживання. Внутрішнє переміщене населення залишається одним із найсерйозніших соціально-демографічних викликів для України. Для стабілізації ситуації необхідне запровадження комплексу дій. По-перше, необхідне реформування міграційної політики, яка в останнє десятиліття формувалася під впливом здебільшого політичних чинників і мала стихійний характер. Міграційна політика має бути спрямована на компенсацію дефіциту робочої сили, а також на створення довгострокових механізмів управління міграційними потоками. По-друге, слід розробити і впровадити програми зі стимулювання громадян, які виїхали за кордон, повертатися додому. Йдеться як про біженців, так і про емігрантів. По-третє, необхідне ефективне адміністрування ринку праці, важливо створювати не тільки робочі місця, а й стимули для економічної активності громадян. По-четверте, держава має активно співпрацювати з міжнародними партнерами для залучення інвестицій (для фінансування програм із повернення українців, які виїхали за кордон, реінтеграції внутрішньо переміщених осіб тощо). Без комплексного підходу Україна ризикує зіткнутися з довгостроковими демографічними проблемами, що загрожують національній безпеці та сталому розвитку країни. Водночас ми розуміємо, що представлені кроки матимуть найбільшу ефективність тільки у випадку припинення на території України бойових дій. Незважаючи на окремі періоди міграційного приросту, міграційне сальдо залишається від’ємним, що посилює демографічну кризу, послаблює соціально-економічний потенціал країни. Проблеми працевлаштування, брак житла і слабка державна підтримка змушують громадян залишати країну в пошуках кращого життя, а тих, хто виїхав, – приймати рішення про неповернення навіть у повоєнний час.
Посилання
Весельська Л. А. Поняття міграція та міграційний процес у сучасних наукових концепціях. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія: Державне управління, 2018. Т. 29(68). № 1. С. 8–12.
Габрелян А. Ю. Особливості функціонування міжнародних стратегічних альянсів. «Правові системи». Науково-практичний електронний журнал, 2018. № 1/2. С. 490–498.
Габрелян А. Ю. Переваги та недоліки створення міжнародних стратегічних альянсів. «Правові системи». Науково-практичний електронний журнал, 2018. № 3. С. 601–610.
Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 р. № 332. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0%BF#n54 (дата звернення: 20.02.2025).
Конвенція про статус біженців від 28.07.1951 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text (дата звернення: 20.02.2025).
Оцінка основних проблем пов’язаних із пошуком роботи жінками-ВПО. ГО «Центр зайнятості вільних людей», 2017. 145 с.
Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України від 15.04.2014 р. № 1207-VII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014. № 26. Ст. 892.
Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб: Закон України від 20.10.2014 р. № 1706-VII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2015. № 1. Ст. 1.
Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів: Постанова Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 р. № 1487. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text (дата звернення: 20.02.2025).
Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору: Постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2024 р. № 1225. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1225-2024-%D0%BF#Text (дата звернення: 20.02.2025).
Marocico O., Brown K. Swimming rivers and faking illness to escape Ukraine’s draft. URL: https://www.bbc.com/news/world-europe-67120904 (дата звернення: 20.02.2025).
Polski rynek pracy a zagraniczni pracownicy. URL: https://www.parp.gov.pl/component/content/article/78257:polski-rynek-pracy-a-zagraniczni-pracownicy (дата звернення: 20.02.2025).
Pylypchenko O., Semenets-Orlova I. Features of Germany’s Migration Policy in the Second Half of the XXth Century – the Beginning of the XXIst Century. University Scientific Notes, 2023. № 3-4 (93-94). Р. 4–17.
Radchenko O., Kovach V., Semenets-Orlova I., Zaporozhets A. (Eds.). National security drivers of Ukraine: information technology, strategic communication, and legitimacy. Springer Nature, 2023.
Rückkehr oder Integration – welche Perspektiven haben Geflüchtete aus der Ukraine? IFO Schnelldienst, 2024. 77. № 10. Р. 3–35.
Veselska, L. A. (2018). Poniattia mihratsiia ta mihratsiinyi protses u suchasnykh naukovykh kontseptsiiakh [The concept of migration and the migration process in modern scientific concepts]. Vcheni zapysky Tavriiskoho natsionalnoho universytetu imeni V. I. Vernadskoho. Seriia: Derzhavne upravlinnia, vol. 29(68), is. 1, pp. 8–12. (in Ukrainian)
Habrelian, A. Yu. (2018). Osoblyvosti funktsionuvannia mizhnarodnykh stratehichnykh aliansiv [Peculiarities of the functioning of international strategic alliances], «Pravovi systemy», Naukovo-praktychnyi elektronnyi zhurnal, no. 1/2, pp. 490–498. (in Ukrainian)
Habrelian, A. Yu. (2018). Perevahy ta nedoliky stvorennia mizhnarodnykh stratehichnykh aliansiv [Advantages and disadvantages of creating international strategic alliances], «Pravovi systemy». Naukovo-praktychnyi elektronnyi zhurnal, no. 3, pp. 601–610. (in Ukrainian)
Deiaki pytannia vyplaty dopomohy na prozhyvannia vnutrishno peremishchenym osobam [Some issues of paying housing allowance to internally displaced persons]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20.03.2022 r. No. 332. Available at:: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0%BF#n54 (accessed: 20.02.2025). (in Ukrainian)
Konventsiia pro status bizhentsiv vid 28.07.1951 [Convention relating to the Status of Refugees] Available at:: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text (accessed: 20.02.2025). (in Ukrainian)
Otsinka osnovnykh problem poviazanykh iz poshukom roboty zhinkamy-VPO (2017) [Assessment of the main problems related to the search for work by IDP women], NGO «Tsentr zainiatosti vilnykh liudei», 145 p. (in Ukrainian)
Pro zabezpechennia prav i svobod hromadian ta pravovyi rezhym na tymchasovo okupovanii terytorii Ukrainy (2014) [On ensuring the rights and freedoms of citizens and the legal regime in the temporarily occupied territory of Ukraine] vid 15.04.2014, 1207-VII. Vidomosti Verkhovnoi Rady (VVR), no. 26, art. 892. (in Ukrainian)
Pro zabezpechennia prav i svobod vnutrishno peremishchenykh osib (2015) [On ensuring the rights and freedoms of internally displaced persons]: Zakon Ukrainy vid 20.10.2014 r. № 1706-VII. Vidomosti Verkhovnoi Rady (VVR), no. 1, art. 1. (in Ukrainian)
Pro zatverdzhennia Poriadku orhanizatsii ta vedennia viiskovoho obliku pryzovnykiv, viiskovozoboviazanykh ta rezervistiv (2022) [On approval of the Procedure for organizing and maintaining military records of conscripts, military personnel and reservists]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30.12.2022, No. 1487. Available at:: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text (accessed: 20.02.2025). (in Ukrainian)
Pro realizatsiiu eksperymentalnoho proektu shchodo nadannia subsydii na oplatu vartosti abo chastyny vartosti naimu (orendy) zhytlovoho prymishchennia ta kompensatsii chastyny podatku na dokhody fizychnykh osib abo yedynoho podatku ta viiskovoho zboru (2024) [On the implementation of a pilot project on providing subsidies for paying the cost or part of the cost of renting (rental) residential premises and compensating for part of the personal income tax or single tax and military levy]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 25.10.2024, No. 1225. Available at:: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1225-2024-%D0%BF#Text (accessed: 20.02.2025). (in Ukrainian)
Marocico, O., Brown, K. Swimming rivers and faking illness to escape Ukraines draft. Available at:: https://www.bbc.com/news/world-europe-67120904 (accessed: 20.02.2025). (in Ukrainian)
Polski rynek pracy a zagraniczni pracownicy. Available at:: https://www.parp.gov.pl/component/content/article/78257:polski-rynek-pracy-a-zagraniczni-pracownicy (accessed: 20.02.2025). (in Ukrainian)
Pylypchenko, O., Semenets-Orlova, I. (2023) Features of Germanys Migration Policy in the Second Half of the XXth Century – the Beginning of the XXIst Century. University Scientific Notes, no. 3-4 (93-94), pp. 4–17.
Radchenko O., Kovach V., Semenets-Orlova I., Zaporozhets A. (2023) National security drivers of Ukraine: information technology, strategic communication, and legitimacy. Springer Nature.
Rückkehr oder Integration – welche Perspektiven haben Geflüchtete aus der Ukraine? (2024) IFO Schnelldienst. 77. No. 10, pp. 3–35.
