AMENDMENTS TO THE CONSTITUTION IN UKRAINE AND POLAND: GENERAL COMPARATIVE LEGAL ASPECTS
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2021-4(16)-73-88Keywords:
amendments to the constitution, law, constitutional act, constitutional referendum, constitutionalism, constitution, legitimacy of the constitution, basic law.Abstract
The article forms the theoretical foundations of the concept of amending the constitution. There are analyzed main provisions of the national and Polish constitutional legislation, which set out the order and procedure for amending the Basic Law. Changes to the Constitution often attract considerable public attention, causing tensions and heated debates not only about their content, but also about the procedure for their introduction. More often such discussions arise due to the decisions of the constitutional courts on the unconstitutionality of the amendments to the constitution. The article reveals the essence and content of the procedures for amending the constitutions in Ukraine and Poland. This article analyzes the main ways to amend the constitutions and identifies their impact on constitutional processes in Ukraine and Poland. The following provisions are subject to comparative analysis: ways of amending constitutions, initiatives to amend constitutions, parliamentary procedures, referendums on amendments to constitutions, restrictions on amending constitutions, and the role of constitutional courts in amending constitutions. An important and controversial issue is the possibility of constitutional courts to declare unconstitutional laws amending the Constitution. In general, the interference of a body of constitutional jurisdiction in the legislative sphere by changing the wording of the current constitution is not acceptable; but the adoption by the parliament of the relevant law without obtaining a conclusion on its conformity with the final version of the Constitution violates the established procedure. Therefore, it is necessary to take measures to strengthen the role of constitutional courts in the procedure of amending the Basic Laws, namely their ability to influence parliaments, provided that they adopt laws to amend constitutions in violation of established rules and prevent this.
References
Погорілко В. Роль та значення Конституції в українському державотворенні і правотворенні. Українсько-грецький міжнародний науковий юридичний журнал «Порівняльно-правові дослідження». 2006. № 1. С. 23-32.
Ющик О. І. Суперечності Конституції України як юридична передумова її змінення. Актуальні проблеми конституційного права та державотворення: Збірник наукових праць. 2008. Ч. 1. С. 41-45.
Шаповал В. П’ять років Конституції України: реалії і проблеми. Віче. 2001. № 6. С. 13-23.
Доклад о конституционных поправках, принят Венецианской комиссией на 81-м пленарном заседании (Венеция, 11-12 декабря 2009 г.) URL: https://www. venice.coe.int/webforms/documents/default. aspx?pdffile=CDL-AD(2010)001-rus (дата звернення 14.06.2021)
Шаповал В. Юридичний феномен Конституції держави. Вісник Конституційного Суду України. 2003. № 5. C. 96-112.
Garlicki L. Polskie prawo konstytucyjne: zarys wykladu. 12 wydanie. Warszawa, 2008. 438 s.
Совгиря О.В., Шукліна Н.Г. Конституційне право України. Повний курс: навч. посібник. Київ: Юрінком Інтер, 2018. 556 с.
Тесленко М. «Непорушність» Конституції як особлива гарантія її правової охорони. Право України. 2006. № 11. С. 10-14.
Лунь З. І. Правова охорона Конституції України: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.02. Київ, 2003. 16 с.
Бірмонтієне Т. «Невидимі» поправки до конституції: роль конституційного суду. Вісник Конституційного Суду України. 2016. № 4-5. С. 223-238.
Тацій В.Я. Актуальні питання розвитку вітчизняного конституціоналізму на сучасному етапі державотворення. Вісник Академії правових наук України. 2008. № 3 (54). С. 35-42.
Багрій О. Сутність принципу верховенства Конституції України. Підприємництво, господарство і право. 2013. № 9. С. 83-87. 13. Конституція України. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96- %D0%B2%D1%80 (дата звернення 10.06.2021). 14. Про Регламент Верховної Ради України: Закон України від 10.02.2010 р. № 1861-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1861-17#top (дата звернення 10.06.2021).
Про всеукраїнський референдум: Закон України від 26.012021 р. № 1135-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1135-20#Text (дата звернення 10.06.2021).
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. URL: http:// isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/ WDU19970780483/U/D19970483Lj.pdf (дата звернення: 12.06.2021).
Ustawa z 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym, t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 318. URL: http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/ DocDetails.xsp?id=WDU20030570507 (дата звернення 12.06.2021).
Оніщенко О. В. Конституція України як основне джерело конституційного права України: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.02. Київ, 2005. 21 с.
Поличко Т. В. Верховенство конституційних норм у національній системі права: порівняльно-аналітичне дослідження: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.02. Ужгород, 2020. 21 с.
Polskie prawo konstytucyjne / Pod red. Dariusza Góreckiego. 4-te wydanie. Warszawa, 2012. 318 s.
Banaszak B. Prawo konstytucyjne. 4. wydanie. Warszawa, 2008. 774 s.
Wojtczak D., Bisztyga A. Teoretyczne i komparatystyczne uwagi o trybie zmiany konstytucji i jej preambuły. Prace Naukowe Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego); (E-Monografie; nr 114). S. 65-76.
Різник С. В. Конституційність нормативних актів: сутність, методоло- гія оцінювання та система забезпечення в Україні: автореф. дис... докт. юрид. наук: 12.00.02. Київ, 2021. 42 с.
