PUBLIC MANAGEMENT FUNCTIONS IN THE SYSTEM OF PENSION PROVISION: CONCEPTS AND TYPES
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2021-5(17)-152-160Keywords:
pension provision, public administration functions, management, control, coordination.Abstract
The article is devoted to the study of the concept and types of public administration functions in the pension system. The definition of the concept of «pension management system function» is formulated, in which the emphasis is placed on the target orientation of management activities to create appropriate organizational conditions for the effective functioning of the pension system. Peculiarities of public-law relations in the field of pension provision are determined. The author has developed a classification of functions of public management of the pension system. It is argued that the functions of public management of the pension system should be classified according to the direction of managerial influence on: external and internal, and the sphere of managerial influence on: general and special. Such external public management functions in the pension system as the formation of state policy in the field of pension provision, development and adoption of laws and other regulations in the field of regulation of the pension system, etc. are described. It was found that the internal organizational functions in the pension system include: the implementation of personnel management, the distribution of powers and functional responsibilities between the heads of various departments, their deputies, and others. It is proved that the general public management functions in the pension system include: information exchange between different subjects of management in the field of pension provision, implementation of accounting and statistical accounting and reporting, etc. It is argued that the licensing of a pension asset management company, control over compliance with the legislation on the appointment (recalculation) and payment of pensions in solidarity and accumulative systems, accounting for revenues and expenditures of the Pension Fund and the accumulative fund are argued to special public management functions in the pension system.
References
Нагаєв В. М. Публічне адміністрування: електронний навчальний посібник. Х. : ХНАУ, 2018. 278 с.
Бородін І. Л. Функції публічного управління. Юридичний вісник. 2014. № 3 (32). С. 24-29.
Білокур Є. І. Функції державного управління: поняття, особливості, правове регулювання: дис. … канд. юрид. наук. Одеса, 2015. 194 с.
Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування: Закон України від 09.07.2003 № 1058-IV. URL : https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text.
Про затвердження Положення про Міністерство соціальної політики України: постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 423. URL : https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/423-2015- %D0%BF#Text.
Про затвердження Положення про Пенсійний фонд України: постанова Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 р. № 280. URL : https://www.pfu.gov.ua/1394- postanova-kabinetu-ministriv-ukrayin/.
Про засади внутрішньої і зовнішньої політики: Закон України від 01.07.2010 № 2411-VI. URL : https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/2411-17#Text.
Про схвалення Стратегії модернізації та розвитку Пенсійного фонду України на період до 2020 року: розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 р. № 672-р. URL : https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/672-2016-%D1%80#Text.
Про ліцензування видів господарської діяльності: Закон України від 02.03.2015 № 222-VIII. URL : https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/222-19#Text.
Словник української мови: [в 11 т.] / АН Української РСР, Ін-т мовознав. ім. О. О. Потебні ; редкол.: І. К. Білодід (голова) [та ін.]. Київ : Наук. думка, 1970-1980. Т. 4 : І-М / ред. тому: А. А. Бурячок, П. П. Доценко. 1973. 840 c.
Кравцова Т. М., Калініченко Г. В. Дослідження видів функцій державного управління та їх значення у процесі державно-управлінської діяльності. Форум права. 2011. № 1. С. 522–527.
Неугодніков А. О. Контроль як функція публічного адміністрування: поняття та принципи реалізації. Вісник Чернівецького факультету Національного університету «Одеська юридична академія». 2019. Вип. 4. С. 58-69.