THE RIGHTS OF JUDGES IN THE MARTIAL LAW CONDITION: CURRENT ASPECTS OF RESTRICTIONS AND IMPLEMENTATION
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2022-2(20)-138-155Keywords:
military aggression, martial law condition, rights of judges, legal status of judges, judge.Abstract
The article analyzes the impact of martial law imposed in connection with the military aggression of the Russian Federation against Ukraine on the exercise of the rights of judges. In the legal regime of martial law, judges act exclusively on the basis, within the powers and in the manner prescribed by the Constitution of Ukraine and the laws of Ukraine. The constitutional principles of the legal status of judges provided by the Basic Law of Ukraine in the conditions of the martial law condition cannot be limited. The rights of judges are considered as a type and measure of their possible or permissible behavior, which are established by law for the implementation of their functions and tasks and provided by the state. The rights of judges, as an important element of their legal personality, are an important component of the legal status of judges. It is proposed to divide the rights of judges into general and special. The general rights are those that belong to the judge as a person and a citizen, but after acquiring the appropriate legal status, they change the content, procedure for implementation and provision. Special rights include rights related to the administration of justice and arise from the moment a person acquires the legal status of a judge (from the moment of taking the oath). The general rights of judges under martial law may be restricted in the same way as human and civil rights. However, certain general rights of judges in the legal regime of martial law may be limited in a special manner due to the peculiarities of the legal status of judges. In addition, such restrictions may be established in accordance with the law by judicial self-government bodies. The special rights of judges under martial law may be restricted in the same way as the general rights of judges. However, certain special rights of judges in the martial law condition could not be restricted at all, given the need for judges of the judicial system of Ukraine to have the necessary experience to deal with war crimes.
References
Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо забезпечення сталого функціонування судової влади в період відсутності повноважного складу Вищої ради правосуддя: Закон України від 15.03.2022 року / Верховна Рада України. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2128-20#n5 (дата звернення: 17.04.2022).
Кравчук В.М. Конституційні основи правового статусу суддів в Україні: монографія. Київ: Видавництво Ліра-К, 2019. 640 с.
Конституція України прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року, з наступними змінами. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/ show/254к/96-вр/ed19960628 (дата звернення: 24.03.2022).
Декларація про право на розвиток, прийнята резолюцією 41/128 Генеральної Асамблеї від 4 грудня 1986 року. URL: http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_301 (дата звернення: 16.04.2022).
Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 2 червня 2016 р., з наступними змінами / Верховна Рада України. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1402- 19/print1465331835457898 (дата звернення: 29.03.2022).
Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 року, з наступними змінами / Верховна Рада України. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/ show/389-19 (дата звернення: 17.04.2022).
Протокол № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї від 16 вересня 1963 року. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/994_059 (дата звернення: 16.04.2022).
Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні: Закон України від 11 грудня 2003 року, із змінами / Верховна Рада України. URL: http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1382-15 (дата звернення: 28.03.2022).
Про затвердження Порядку встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан: Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1455 / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1455- 2021 (дата звернення: 16.04.2022).
Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02 березня 2002 року. URL: http://rsu. gov.ua/ua/news/usim-sudam-ukraini-rsuopublikuvala- rekomendacii-sodo-rootisudiv- v-umovah-voennogo-stanu (дата звернення: 14.04.2022).
Про Конституційний Суд України: Закон України від 13 липня 2017 року, з наступними змінами / Верховна Рада України. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/2136-19 (дата звернення: 21.03.2022).
Кодекс суддівської етики, затверджений ХІ черговим з’їздом суддів України 22 лютого 2013 року. URL: https://court. gov.ua/userfiles/Kodex%20sud%20etiki(1). pdf (дата звернення: 14.04.2022).
Рішення Ради суддів України «Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування су- дової влади в Україні в умовах припинення повноважень Вищої ради правосуддя та воєнного стану у зв’язку зі збройною агресією з боку Російської Федерації» № 9 від 24 лютого 2022 року. URL: http://rsu. gov.ua/ua/documents/130 (дата звернення: 14.04.2022).
Рекомендація № (94) 12 «Незалежність, дієвість та роль суддів», ухвалена Комітетом Міністрів Ради Європи на 518 засіданні заступників міністрів 13 жовтня 1994 року. URL: http://zakon2.rada.gov. ua/laws/show/994_323 (дата звернення: 21.03.2022)
Рішення Ради суддів України «Про затвердження окремих рекомендацій організації роботи судів та суддів в умовах воєнного стану» № 10 від 14 березня 2022 року. URL: http://rsu.gov. ua/ua/documents/130 (дата звернення: 14.04.2022).
Європейський статут судді прийнятий Європейською Асоціацією Суддів у 1993 році. URL: vkksu.gov.ua/userfiles/doc/ perelik-dokumentiv/evrop-status-suddi.doc (дата звернення: 17.03.2022).
Пекінські тези щодо принципів незалежності суддів юридичної асоціації країн азійського та тихоокеанського регіону, прийняті провідними діячами в галузі правосуддя в LAWASIA, а також суддями з Азії та тихоокеанського регіону в Пекіні в 1995 році та схвалені на засіданні ради LAWASIA в 2001 року. URL: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/995_j78 (дата звернення: 10.04.2022).
Статут Всеукраїнської громадської організації «Асоціація суддів України». URL: http://uajudges.org.ua/wp-content/ themes/2015/06/Statut.pdf (дата звернення: 17.04.2022).
Закон України «Про судоустрій і статус суддів». Науково-практичний коментар / за заг. ред. М.А. Погорецького, О.З. Хотинської-Нор, О.Г. Яновської. Київ, 2019. 668 с.