ПРОБЛЕМА ФОРМУВАННЯ РЕЗІЛЬЄНТНОСТІ В УКРАЇНІ У КОНТЕКСТІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ УЧАСНИКІВ АТО

Анотація

У статті представлено ключові результати дослідження, що відбувалося в межах комплексного наукового проекту “Державне управління та місцеве самоврядування” Національної академії державного управління при Президентові України за темою науково-дослідної роботи “Формування національної резільєнтності в Україні в умовах соціально-економічної турбулентності”. З’ясовано, що зміст резільєнтності, як для окремої людини, так і для країни в цілому, полягає у вмінні протидіяти впливам зовнішнього оточення та швидко пристосовуватися до сучасних реалій з мінімальними втратами для самої країни. З огляду на це, в ході дослідження було звернуто увагу на моніторинг реалізації плану заходів з виконання Угоди про Асоціацію між Україною та Європейським Союзом та здійснено аналіз соціально-економічної сфери, зокрема наведено аналіз показника Індексу процвітання Україна у динаміці за 2007-2018 рр. У публікації ідентифіковано проблеми, що потребують особливої уваги з боку держави, серед них: демографічні, економічні, політичні та соціальні. Підкреслено, що до соціальних проблем, враховуючи стан соціально-економічної турбулентності в Україні, можна віднести появу абсолютно нових груп осіб, що потребують соціального захисту та у зв’язку з цим значне фінансове навантаження на державний та місцевий бюджети. У той же час переконані, що соціальний захист учасників АТО в умовах продовження бойових дій на сході України є стратегічним питанням, що відноситься до сфери національної безпеки. У контексті соціального захисту учасників АТО виділено окремі проблеми в означеній сфері, зокрема з фінансуванням, передбачених державою соціальних гарантій та пільг для учасників АТО та членів їхніх сімей, а також із забезпеченням даної категорії осіб земельними ділянками відповідних розмірів та характеристик, передбачених законодавством. Розглянуто досвід формування резільєнтності на прикладі Ізраїлю та Сполучених Штатів Америки (США) у сфері соціального захисту ветеранів війни, військовослужбовців і членів їхніх сімей та описані кращі кейси з метою їх застосування на теренах України.