НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2021-4(16)-106-117Ключові слова:
адміністративні послуги, адміністративно-територіальна реформа, децентралізація, споживачі послуг, місцеве самоврядування, розподіл функцій та повноважень, центр надання адміністративних послуг.Анотація
У статті проаналізовано сутність процесу надання адміністративних послуг в умовах децентралізації, встановлено позитивні і окреслено негативні фактори, які перешкоджають ефективній діяльності з надання адміністративних послуг в умовах децентралізації; визначено перспективи та розроблено практичні рекомендації щодо удосконалення процесу надання адміністративних послуг в умовах децентралізації. У результаті процесу децентралізації новостворені інститути МС отримали низку додаткових можливостей, до яких відносяться фінансові інструменти, що забезпечують власний економічний розвиток громади шляхом здійснення зовнішніх запозичень. ОТГ також отримали право самостійно обрати установи для обслуговування коштів місцевого бюджету відносно розвитку та власних надходжень бюджетних установ. У таких сучасних умовах швидкої розбудови нового устрою особливо актуально постає питання виконання обов’язків влади перед громадою і особливо в аспекті надання адміністративних послуг. Укрупнення громад, переформатування районів, оптимізації розподілу повноважень та забезпечення належного фінансування, передбачених стратегією, повинні сприяти: створенню більш дієвої організації влади, виконанню управлінських функцій на високому рівні якості, покращенню процесу надання адміністративних послуг.
Посилання
Урядовий портал – [Електронний ресурс] – Режим доступу: https://www. kmu.gov.ua/diyalnist/reformi/efektivnevryaduvannya/ reforma-decentralizaciyi.
Про адміністративні послуги: Закон України від 06.09.2012 р. № 5203-VI / Верховна Рада України. – Режим доступу : http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5203-17.
Адміністративні послуги в контексті децентралізації [Електронний ресурс] – Режим доступу: https://yur-gazeta.com/ publications/practice/inshe/administrativniposlugi- v-konteksti-decentralizaciyi.html.
Про перелік адміністративних послуг та плату (адміністративний збір) за їх надання: проект Закону України. URL: http://www.me.gov.ua/Documents/ Detail?lang=uk-UA&id=9670069b-aaaf-48c2- b507-659813040408&title=ProektZakonuUk raini-proPerelikAdministrativnikhPoslugTa Platu-administrativniiZbir-ZaYikhNadannia.
Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 р. № 333-р. URL: http:// zakon5.rada.gov.ua/laws/show/333-2014- %D1%80. 6. Гройсман В. Б. Основні напрями та технології децентралізації влади / В. Б. Гройсман // Теорія та практика державного управління. – 2015. – Вип. 2. – С. 232-237.
Гуненкова О.В. Муніципальні адміністративні послуги як особливий вид діяльності органів місцевого самоврядування / О. В. Гуненкова. // Демократичне врядування. – 2016. – Вип. 16-17. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ DeVr_2016_16-17_17.
Запитання, пов’язані із створенням центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП) в об’єднаних територіальних гро- мадах (ОТГ). [Електронний ресурс]. – Режим доступу:http://decentralization.gov. ua/pics/attachments/Piitannya-vidpovidischodo- CNAP-v-OTG.pdf.
Бондар Г. Л. Сучасний стан надання адміністративних послуг в Україні за умов децентралізації // Г. Л. Бондар, Л. В. Воронова / – Держава та регіони. – 2019 р., – № 1 (65). – Режим доступу: http://pa.stateandregions. zp.ua/archive/1_2019/8.pdf.
Джига Т. В. Проблемні питання децентралізації адміністративних послуг в Україні [Електронний ресурс] : аналіт. записка. – Режим доступу: http://www.niss. gov.ua/articles/1797/. – Назва з екрана.
Програмне забезпечення для ведення реєстру територіальної громади – [Електронний ресурс] – Режим доступу: https://cnap.in.ua/cnapcreation/itsolutions/registry/
