ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ СПЕЦІАЛЬНОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ПОСЛУГИ ОТРИМАННЯ БУДІВЕЛЬНОГО ПАСПОРТА ЗАБУДОВИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

Автор(и)

  • О. В. Сергієнко

DOI:

https://doi.org/10.32689/2617-9660-2023-3(27)-57-63

Ключові слова:

адміністративна процедура, будівельний паспорт, містобудівні умови і обмеження, садиба, садибний будинок, індивідуальний будинок

Анотація

Статтю присвячено дослідженню категорії адміністративної процедури отримання будівельного паспорту забудови земельної ділянки як частини спеціального режиму забудови територій у містобудівній діяльності. Метою статті є дослідження змісту поняття адміністративної процедури, будівельного паспорта як правових категорій, як юридичного так і філософського феномену, вплив цих понять на формування нормативної бази містобудівного права, законодавства та правової системи України, з’ясуванню істинного змісту нормативно-правових актів, з’ясування чинників, що зумовлюють існування таких категорій права та обумовлюють їх об’єктивну необхідність. Вагоме значення у статті приділено як правовому та і філософському осмисленню цих понять в першу чергу з точки зору понятійного апарату української мови. У статті здійснено аналіз структури адміністративної послуги з отримання містобудівного паспорта, а також адміністративної процедури з отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, достатній для проведення порівняльного аналізу цих процедур. Особливу увагу приділено розумінню складних та простих адміністративних процедур з метою надання оцінки політично вмотивованим поняттям спрощення надання адміністративних послуг, впровадження наукового підходу до цієї діяльності з метою отримання об’єктивного результату, важливого для суспільства. Велика низка суб’єктів містобудівної діяльності у своїй щоденній роботі змушені користуватися відповідними адміністративними послугами, особливо в частині здійснення містобудівної діяльності, як фундаментальної галузі економіки України, тому правильне право-розуміння і правозастосування є вагомими чинниками вдалого економічного розвитку нашої держави. Вагому увагу приділено спеціальному об’єкту будівництва – садибному житловому будинку, його синонімам, спорідненим поняттям, складовим. Зазначено, що нормативно-правова база України не має цілісного уявлення про такий об’єкт, іде постійна еволюція уявлень про нього, а це у свою чергу ускладнює отримання відповідної адміністративної послуги. Надання адміністративних послуг особливо щодо документів дозвільного характеру завжди має відбуватися з повним дотриманням норм законодавства, а саме законодавство щодо цих питань повинно буди поверненим обличчям до не тільки до споживача, але і у суспільно важливій галузі, як містобудування, і до потреб і вимог суспільства.

Посилання

Верхоглядова Н. І., Письменна О. Б. Класифікація ресурсів та її значення для управління ресурсозбереженням. Інвестиції: практика та досвід. 2015. № 16. С. 27–31.

Словник української мови: в 11 томах. / ред. тому: А. А. Бурячок, Г. М. Гнатюк. та ін. Київ : Наукова думка, 1979. Т. 10. 658 с.

Словник іншомовних слів: тлумачення словотворення та слововживання. С. П. Бибик, Г. М. Сюта. Харків : Фоліо, 2006. 623 с.

Словник іншомовних слів / гол.ред. О. С. Мельничук. Київ: Головна редакція УРЕ, 1977. 746 с.

Методологія та організація наукових досліджень : навч. посіб. / Добронравова І. С., Руденко О. В., Сидоренко Л. І. та ін. ; за ред. І. С. Добронравової (ч. 1), О. В. Руденка (ч. 2). Київ : ВПЦ «Київський університет», 2018. 607 с.

Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17 лютого 2011 р. № 3038-VI Відомості Верховної Ради України. 2011. № 34. Ст. 343.

Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2011 №103 «Про затвердженняПорядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки». Офіційний вісник України. 2011. № 59. Ст. 340.

Постанова Кабінету Міністрів України від 27.06.1998 № 971 «Про програму реформування держаної статистики на період до 2002 року». //URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/971-98-%D0%BF#Text (дата звернення 28.08.2023).

Наказ Держстандарту України від 17.08.2000 № 507 // URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va507565-00#Text (дата звернення 28.08.2023).

Верховний Суд України. Огляд судової практики Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду. // URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/Oglyad_podil_majna.pdf (дата звернення 28.08.2023).

Верховний Суд України. Постанова від 17 лютого 2022 року № 640/9519/19; провадження № К/9901/27831/19. // URL: https://ips.ligazakon.net/document/C021584 (дата звернення 28.08.2023).

Верховний Суд України. Постанова від 25 травня 2022 року № 819/1349/17; провадження № К/9901/31935/19. // URL: http://iplex.com.ua/doc.php?regnum=104467080&red=100003ae32b2706dff80fa17dfe61343388411&d=5 (дата звернення 28.08.2023).

Верховний Суд України. Постанова від 22 вересня 2021 року № 173/1744/19; провадження № 61-17213св20. // URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/99926528 (дата звернення 28.08.2023).

Верховний Суд України. Постанова від 01 лютого 2021 року № 500/3491/16-а; провадження № К/9901/16301/18. // URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/94565945 (дата звернення 28.08.2023).

Державні будівельні норми України. Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень. ДБН 360-92 Київ: Держбуд, 2002. 126 с.

Державні будівельні норми України. Планування і забудова територій. ДБН В 2.2-12:2019. Київ : Мінрегіон України, 2019. 185 с.

Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення. Інформаційний бюлетень. Київ : Мінрегіон України, 2019. № 8. 44 с.

Словник української мови: в 11 томах. / ред. тому: І. С. Назарова. Київ : Наукова думка, 1978. Т. 9. 916 с.

Постанова Кабінету Міністрів України № 488 від 12.05.2023 «Деякі питання проведення технічної інвентаризації». Урядовий кур’єр. 2023. № 100.

Постанова Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 722 «Деякі питання здійснення дозвільних та реєстраційних процедур у будівництві в умовах воєнного стану». Урядовий кур’єр. 2022. № 140.

Закон України «Про перелік документів дозвільного характеру в сфері господарської діяльності» від 19 травня 2011 р. 3392-VI. Голос України. 2011. № 108.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-10-18

Як цитувати

Сергієнко, О. В. (2023). ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ СПЕЦІАЛЬНОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ПОСЛУГИ ОТРИМАННЯ БУДІВЕЛЬНОГО ПАСПОРТА ЗАБУДОВИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ. Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління, (3(27), 55-61. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2023-3(27)-57-63