ПРОБЛЕМИ ЗАПРОВАДЖЕННЯ В ГОСПОДАРСЬКОМУ КОДЕКСІ УКРАЇНИ ІНСТИТУТУ ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ПОВ’ЯЗАНОЇ З ОБ’ЄКТАМИ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ

Анотація

Зміни, внесені до Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки" № 2245-ІІІ від 18 січня 2001 року Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо об’єктів підвищеної небезпеки" № 1686-ІХ від 15 липня 2021 року орієнтовно визначили сферу впровадження зазначених правовідносин в Господарський кодекс України щодо особливостей правового режиму господарської діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки, як особливих режимних об’єктів господарювання, приписи якої доцільно перенести в окремій Главі 42 "Особливості правового забезпечення господарської діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки", в якій доцільно норми статтей 419-430 зосередити щодо регулювання господарсько-правового механізму, пов’язаного з об’єктами підвищеної небезпеки. В окремих нормах доцільно передбачити особливості господарської діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки, на яких здійснюється поводження з небезпечними речовинами, які дорівнюють або перевищують нормативно-встановлені порогові маси, форми такої діяльності та її склад. В основних статтях Глави 42 бажано зосередити дефінітивні норми, регулятивні та забезпечувальні законодавчі приписи, спрямовані на визначення особливостей господарської діяльності, пов’язаної з об’єктами на яких здійснюється поводження з небезпечними речовинами, що обумовлює виникнення господарсько-екологічного ризику та його вплив на життя і здоров’я людей, стан довкілля і характеризує процес його ідентифікації. В статті розкриваються основні принципи правового забезпечення зазначеної господарської діяльності: пріоритету біобезпеки для довкілля, здоров’я та життя людей, інших цінностей матеріального та інтелектуального характеру, імперативності проведення оцінки впливу на довкілля, публічності державно-правового забезпечення і технічного регулювання, абсолютний характер ідентифікації, гарантування безпеки цієї діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки, виконання безпекових вимог, невідворотності відповідальності за ризик та міжнародно-правові аспекти.