КРИМІНАЛЬНО-ПРАВОВА ПРОТИДІЯ РЕЙДЕРСТВУ В АГРАРНОМУ СЕКТОРІ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ (ПЕРЕГОВОРНИЙ РОЗДІЛ 11 «СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО ТА РОЗВИТОК СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ»)
DOI:
https://doi.org/10.32689/3083-7359.2026.2.6Ключові слова:
євроінтеграція, переговорний розділ 11, кримінальне право, земельні відносини, рейдерство, агропромисловий комплекс, ринок землі, гармонізація законодавстваАнотація
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі кримінально-правової охорони земель сільськогосподарського призначення та об'єктів агропромислового комплексу України в контексті виконання Україною зобов'язань за переговорним розділом 11 «Сільське господарство та розвиток сільських територій» у межах вступу до Європейського Союзу. Проблемою, на вирішення якої спрямовувалося це дослідження, є з'ясування того, наскільки чинна система кримінально-правових норм, якими охороняються земельні відносини (статті 197-1, 199, 205-1, 206, 206-2, 358 Кримінального кодексу України), відповідає вимогам acquis ЄС щодо прозорості ринку землі, захисту права власності та протидії корпоративним поглинанням, а також у визначенні практичних механізмів протидії рейдерству на об'єктах агропромислового комплексу в умовах воєнного стану. Суть отриманих результатів полягає у встановленні системних вад чинного кримінального законодавства – розпорошеності складів кримінальних правопорушень, пов'язаних із рейдерством, між різними розділами Особливої частини Кримінального кодексу України, неузгодженості санкцій статей 205-1, 206 та 206-2, високого рівня латентності земельних кримінальних правопорушень – та у формулюванні пропозицій щодо вдосконалення кримінально-правового механізму захисту земельних відносин з урахуванням права ЄС і позитивного зарубіжного досвіду. Завдяки поєднанню системно-структурного, статистичного та порівняльно-правового підходів ці результати дозволили виявити прогалини кримінально-правової охорони земель, які не охоплюються традиційним (вузьким) розумінням рейдерства, зокрема у сфері використання підставних осіб, фіктивного банкрутства та маніпуляцій з державними реєстрами. Отримані результати пояснюються перехідним характером земельної реформи в Україні, відкриттям ринку землі з 2021 року та послабленням інституційного контролю в умовах повномасштабної війни. Результати можуть бути використані на практиці правотворчими органами під час гармонізації Кримінального кодексу України з правом ЄС у межах розділу 11, а також правоохоронними органами під час кваліфікації кримінальних правопорушень, пов'язаних із протиправним заволодінням землями агропромислового комплексу.
Посилання
Переговори про вступ України до ЄС: повний гід у 12 питаннях. Урядовий портал з питань європейської та євроатлантичної інтеграції. https://eu-ua.kmu.gov.ua/en/news/peregovory-pro-vstup-ukrayiny-do-yes-povnyj-gid-u-12-pytannyah/
Євроінтеграція: Україна презентувала План імплементації права ЄС в аграрному секторі. Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України. https://me.gov.ua/News/Detail/fab1f56b-5ae5-42eb-9057-dde0d49af70f?lang=uk-UA&title=PlanImplementatsiiPravasVAgrarnomuSektori
Процес вступу України до ЄС з точки зору сільського господарства. Аграрна освіта та наука в Україні, 2025. https://agrarausbildung-ukraine.net/wp-content/uploads/2025/03/Beitrittsprozess-der-Ukraine_-Februar-2025_UA.pdf
Що принесе українському селу входження у простір Єдиної Європи? https://www.gomgal.lviv.ua/Fullnew/7402
Пріоритети в переговорах за аграрними розділами. Урядовий кур'єр. http://ukurier.gov.ua/uk/news/prioriteti-v-peregovorah-za-agrarnimi-rozdilami/
Джуган, В. В., Бисага, Ю. М., Гомонай, В. В. (2026). Державна та корпоративна політика протидії рейдерству в аграрному секторі економіки. Академічні візії. № 55. DOI: https://doi.org/10.66556/2786-586X.55.dzhugan-v
Рейдерство: криміналістичні аспекти протидії, стандарти доказування та судово-інституційні гарантії верховенства права. Аналітично-порівняльне правознавство. 2026. Т. 3. № 3. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2026.03.3.37
Дудоров, О. О., Мовчан, Р. О. (2020). Кримінальна відповідальність за злочини у сфері земельних відносин: законодавство, доктрина, практика : монографія / передм. О. О. Дудорова. Вінниця : ТОВ «Твори», 1152 с.
Мовчан, Р. О. (2020). Самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене щодо земель з особливим правовим режимом: окремі питання кваліфікації. Держава та регіони. Серія: Право. № 2. С. 134–139. http://www.law.stateandregions.zp.ua/archive/2_2020/25.pdf
Пєнязькова, О. О. (2018). Кримінально-правова охорона земель в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / наук. керівник З. А. Загиней ; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. Київ, 291 с. https://uacademic.info/ua/document/0418U005066
Мовчан, Р. О. (2015). Кримінально-правова охорона земельних ресурсів за законодавством країн Західної Європи. Право і громадянське суспільство. № 4. http://lcslaw.knu.ua/index.php/arkhiv-nomeriv/4-12-2015/item/246-kryminalno-pravova-okhorona-zemelnykh-resursiv-za-zakonodavstvom-krayin-zakhidnoyi-yevropy-movchan-r-o
Гусєва, В. О. (2022). Криміналістична класифікація кримінальних правопорушень, пов'язаних із рейдерством, елементи їх криміналістичних характеристик. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. № 3 (99). С. 242–252. DOI: https://doi.org/10.33766/2524-0323.99.242-252
Дудоров, О. О., Каменський, Д. В., Титаренко, С. С. (2021). Кримінально-правова оцінка зловживань державних реєстраторів у контексті протидії рейдерству. Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. № 1 (118). С. 118–130. https://scientbul.naiau.kiev.ua/index.php/scientbul/article/view/1351
Шульга, А. М. (2021). Теоретичні аспекти встановлення форм та видів вини у кримінальних правопорушеннях проти земельних ресурсів України. Вісник НТУУ «КПІ». Політологія. Соціологія. Право. № 1 (49). DOI: https://doi.org/10.20535/2308-5053.2021.1(49).233170
Як захистити агробізнес від рейдерства. Юридична газета, 2018. https://yur-gazeta.com/publications/practice/zemelne-agrarne-pravo/yak-zahistiti-agrobiznes-vid-reyderstva.html
Пархоменко, Н. М. (2012). Гармонізація законодавства України з європейським та міжнародним правом: методи, етапи, види. Часопис Київського університету права. № 1. С. 338–342.
Кебус, А. В. (2026). Гармонізація кримінального законодавства України зі стандартами ЄС у сфері захисту персональних даних. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. Том 4. № 93. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.93.4.28
Звіт про виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. Урядовий портал з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, 2025. https://eu-ua.kmu.gov.ua/wp-content/uploads/Zvit-pro-vykonannya-Ugody-pro-asotsiatsiyu-za-2025-r.pdf
Kirschke, D. та ін. (2024). Агрополітичний звіт APD/APB/03/2024. Вступ України до ЄС та переговори про приєднання: наслідки для аграрного сектору. Німецько-український агрополітичний діалог, https://www.apd-ukraine.de/fileadmin/user_upload/APD_Kirschke_UKR.pdf
Живова, Ю. В. (2023). Зарубіжний досвід у сфері боротьби з кримінальними правопорушеннями у земельних відносинах. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція. № 65. С. 70–73.
Хаустова, В. Є., Трушкіна, Н. В. (2024). Забезпечення сталого та раціонального землекористування: міжнародний досвід та українські реалії (у т. ч. досвід країн ЄС щодо регулювання ринку земель сільськогосподарського призначення). Бізнес Інформ. № 1. С. 218–234. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2024-1-218-234
Про внесення змін до Кримінального, Кримінального процесуального кодексів України та інших законодавчих актів України щодо удосконалення видів кримінальних покарань: Закон України від 23.08.2023 № 3342-IX. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3342-IX
Кримінальний кодекс України: Закон України від 05.04.2001 № 2341-III (чинна редакція). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14
Стаття 197-1. Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво. Кримінальний кодекс України. Protocol.ua. https://protocol.ua/ua/kriminalniy_kodeks_ukraini_stattya_197_1/
Ст. 197-1 ККУ. Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво. Редакція 2025 року. https://urst.com.ua/kku/st-197-1
Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво (ст. 197-1 КК). Судова практика кваліфікації сукупності діянь. https://asteelex.com/blog/samovilne-zajnyattya-zemelnoyi-dilyanki-ta-samovilne-budivnicztvo-(st.-197-1-kk)
Коломійчук, В. О. (2022). До питання про покарання за злочини, які охоплюються поняттям рейдерство. Нове українське право. Вип. 5. DOI: https://doi.org/10.51989/NUL.2022.5.8
Протидія законній господарській діяльності: історична ретроспектива криміналізації та судова статистика за ст. 206 КК України. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 7. С. 124. https://lsej.org.ua/7_2022/124.pdf
Земельний ринок в Україні: фінальний аналітичний огляд. Київська школа економіки, 2025. https://kse.ua/wp-content/uploads/2025/06/Zemelniy-rinok-v-Ukrayini.pdf
Ринок та оцінка земель. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру. https://land.gov.ua/category/napriamy-diialnosti/rynok-ta-otsinka-zemel/
Держгеокадастр: підсумки діяльності 2025 року. Укрінформ. https://www.ukrinform.ua/tag-derzgeokadastr
Аналіз показників судової статистики та судової практики щодо земельних спорів у I кварталі 2025 року. Господарський суд Харківської області, 2025. https://court.gov.ua/storage/portal/sud5023/zem1kv25.pdf
мільйонів, 5 років розслідування і жодного потерпілого. З чим справа ринку «Столичний» іде до суду. УНІАН, 2026. https://www.unian.ua/economics/other/160-milyoniv-5-rokiv-rozsliduvannya-i-zhodnogo-poterpilogo-z-chim-sprava-rinku-stolichniy-ide-do-sudu-13469901.html
Krushynskyi S., Zakharchuk V. Object of Criminal Offences Related to Raiding. University Scientific Notes. 2022. No. 4 (88). P. 39–48. DOI: https://doi.org/10.37491/UNZ.88.4
Derevyanko, B., Pashkov, V., Turkot, O., Zahrisheva, N., Bisiuk, O. (2020). Addressing the issue of corporate raiding in Ukraine. Problems and Perspectives in Management. Vol. 18, No. 1. P. 171–180. DOI: https://doi.org/10.21511/ppm.18(1).2020.15
Rojansky, M. A. (2014). Corporate Raiding in Ukraine: Prevention, Defense, and Policy Reform. Review of Central and East European Law. Vol. 39, No. 3–4. P. 245–289. DOI: https://doi.org/10.1163/15730352-00000020
Breaking the rural underdevelopment trap? Eastern enlargement, Ukraine and the EU’s Common Agricultural Policy. Journal of European Public Policy. 2025. DOI: https://doi.org/10.1080/13501763. 2025.2486079
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
