CHALLENGES AND OPPORTUNITIES OF THE PUBLIC REGULATION IN THE DEVELOPMENT TOURISM SPHERE IN MODERN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32689/2523-4625-2022-6(66)-8Keywords:
public administration, tourism, mechanisms of public administration, EU countries, tourism industryAbstract
The work analyzes the problems of the development of the market for the provision of tourist services in Ukraine, and considers certain issues of the development of state regulation of tourism in the territory of the European Union. It was noted that the infrastructure requirements for the development of the tourism industry in the EU provide for the classification of industry companies according to certain criteria applicable to hotels, restaurants and cafes (quality of service, customer traffic, "capacity" of providing hotel services). It was noted that the problematic range of issues regarding the state regulation of tourism development in Ukraine has not only a humanitarian, institutional and legislative nature, but also an economic one. Restoration of tourist infrastructure should be done at the expense of state and local budgets. The article analyzes the main ways of overcoming negative trends in the sphere of state regulation of the development of the tourism industry. The development of the tourist space of Ukraine in accordance with the requirements and standards of the EU and with the simultaneous eradication of internal state-management problems requires the development and cultivation of the so-called "industry tourism". A similar example is the phenomenon of "rural (green) tourism" as a non-traditional subspecies of recreation. If the regulatory regulation of green tourism in the EU is carried out through the previously mentioned European Strategy for Sustainable Tourism 2021 – EU Strategy for Sustainable Tourism 2021) and the correlating act of environmental protection jurisdiction – the Green Pact for Europe 2019 (EU Green Deal 2019), then in Ukraine there is no current regulatory framework for the regulation of the ecological direction of tourism. The key directions of the development of state regulation of the tourism industry should be the mutual complementation of the powers (competencies) of DART and the Ministry of Infrastructure of Ukraine with the CMU and VRU, with the obligation of the Ministry of Digital to ensure the transparency of this process (for example, by forming the Register of domestic tourism cooperation of Ukraine).
References
Розпорядження КМУ № 168-р від 16.03.2017 р. Про схвалення Стратегії розвитку туризму та курортів на період до 2026 року. Відомості Верховної Ради. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168-2017-%D1%80#Text
Марценюк Н. Проблеми та перспективи розвитку туризму в Україні. Економічний вісник. 2015. № 3. С. 77–78.
Барвінок Н. Вплив глобальних безпекових факторів на розвиток міжнародного туризму в Україні. Veda a perspektivy. 2022. № 4(11). С. 140.
Податковий кодекс України № 2755-VI від 02.12.2010 р. (у редакції від 03.09.2022 р.). Відомості Верховної Ради. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text
Кульчицький С. Туристично-рекреаційна галузь в Україні : стан, проблеми, оцінка перспектив. Україна: події, факти, коментарі. Київ, 2019. № 18. С. 64–65.
Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про курорти» № 10269 від 02.05.2019 р. Офіційний веб-сайт Ліга Закон. URL: https://ips.ligazakon.net/document/GH7X900A
Закон України «Про курорти» № 2026-III від 05.10.2000 р. (у редакції від 16.10.2020 р.) Відомості Верховної Ради. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2026-14#Text
Іванова В. Розвиток туризму як територіальний аспект розвитку економіки : інформаційна під- тримка. Проблеми та перспективи розвитку туризму в Україні та світі : II Міжнародна науковопрактична конференція, Луцьк, Світязь, 2017. С. 84–86.
Опанасюк, Н., Охріменко, О. Державне регулювання туризму в Україні : правові форми, засоби та моделі. Перспективи розвитку туризму в Україні та світі: управління, технології, моделі, 2018.
Семенець-Орлова, І. Стратегічне управління як системний засіб управління освітніми змінами. Теорія та практика державного управління, 2015, 3: 52–60.
Mykytyuk, P., Semenets-Orlova, I., Blishchuk, K., Skoryk, H., Pidlisna, T., & Trebyk, L. (2021). Outsourcing as a tool of strategic planning in public administration. Studies of Applied Economics, 39(3).