REFORMING THE PUBLIC ADMINISTRATION SYSTEM: APPROACHES TO DEFINING CONCEPTS AND FEATURES
DOI:
https://doi.org/10.32689/2523-4625-2023-6(72)-4Keywords:
public administration, system of public administration, reformation, state authorities, local selfgovernment bodies, civil societyAbstract
The article examines the peculiarities of theoretical approaches to the reform of the public administration system in the conditions of modern challenges. Scientific approaches to the concept of «public administration» are defined and specific features inherent in the subject of public administration, its elements, are outlined. In the process of development of public administration, stages within the framework of state-society relations are highlighted. The concept of «system» and scientific approaches to understanding the «system of public administration» are revealed. This made it possible to form an author’s definition of this concept, which made it possible to justify the essence of public management through its targeted nature, the implementation of the management mechanism and taking into account the existing degree of influence from the side of the management object, which allows the specified concept not to be reduced only to the executive-administrative activity of subjects management. Arguably, the system of public administration is a system of relations between subjects (endowed with power, regulated by legislation) and objects (relationships regarding the regulation at all levels of the management of public affairs), aimed at integrally guaranteeing social stability and well-being, meeting needs citizens; common unity between subject and object. The essence of the concept of «reform of the public administration system» in scientific works was studied and its author’s understanding was provided. Attention is focused on the need to reform domestic public administration, which has chosen the European integration direction of development and is caused by the insufficient capacity of authorities; crisis modern phenomena in the socio-economic sphere of global social development and caused by security challenges, which indicates the ineffectiveness of efforts to transform the system of public administration. Theoretical approaches to the problem of the development of the modern model of public administration are singled out. It is proposed to focus attention on the relevant directions of reforming the public administration system.
References
Аль-Атті І. В. Теоретичні підходи до проблеми розвитку сучасної моделі публічного управління. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення. № 1. 2022. С. 1–11.
Баранов А. Сучасний стан розвитку публічного управління в Україні. Аспекти публічного управління Т. 7. № 8. 2019. С. 5–12.
Бобрик О. В. Децентралізація та реформа системи публічного управління в Словацькій Республіці. Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора філософії за спеціальністю 052 «Політологія» (05 Соціальні та поведінкові науки). Державний вищий навчальний заклад «Ужгородський національний університет» МОН України, Ужгород, 2023. 283 с.
Великий тлумачний словник сучасної української мови : 250000 / уклад. та голов. ред. В. Т. Бусел. Київ; Ірпінь: Перун, 2005. VIII. 1728 с.
Вольська О. Публічне управління як системне явище в сучасному суспільстві. Таврійський науковий вісник. Серія: Економіка. № 3. 2020. С. 15–20. https://doi.org/10.32851/2708-0366/2020.3.2
Глушко О. З. Базові терміни з проблеми трансформацій в освіті: погляди вітчизняних вчених. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Педагогіка. № 2 (4). 2016. С. 10–13.
Гончарук Н. Чередниченко А. Модернізація публічного управління в Україні в умовах війни та в поствоєнний період у контексті європейських цінностей. Аспекти публічного управління. № 10(6), 2022. С. 46–54. https://doi.org/10.15421/152243
Гришко В. В., Задорожний В. П., Кульчій І. О. Перспективи імплементації європейського досвіду у процесі реалізації менеджмент-орієнтованого публічного управління на рівні розвитку. Державне управління: удосконалення та розвиток. № 11. 2021. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/11_2021/7.pdf
Даміров Н. Дослідження питання реформування системи публічного управління в умовах військових конфліктів. Наукові перспективи. № 10(28). 2022. С. 40–49.
Долгіх М. В. Теоретичні засади реформування механізмів публічного управління системою охорони здоров’я : дис... док. філ. публ. упр. та адмін.: 281 / Міжрегіональна академія управління персоналом Державний університет «Житомирська політехніка». Київ, 2021. 255 с.
Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко та ін. ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. К. : НАДУ, 2010. 820 с.
Загурський О. Б., Король В. С. Концептуальні підходи до розуміння феномену «публічне управління». Юридичний науковий електронний журнал. № 4. 2020. URL: http://lsej.org.ua/4_2020/6.pdf https://doi.org/10.32782/2524-0374/2020-4/4
Іванов Є. В. Інституційна складова суб’єктів публічного управління. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. Том 34 (73). № 1 2023. С.1–5. DOI https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2023.1/01
Ковальова О. В. Реформування системи публічного управління з урахуванням глобалізаційних викликів: теоретичні підходи. Наукові перспективи. № 10(16). 2021. С. 98–107.
Луциків І. В., Сороківська О. А., Котовська І. В. Дослідження особливостей інноваційного розвитку системи публічного управління в Україні. Економіка і суспільство. Вип. 12. 2017. С. 124–128.
Неділько А. Характеристика сучасного етапу розвитку публічного управління в Україні. Правові аспекти публічного управління: теорія та практика: матеріали Х наук.-практ. конф. (м. Дніпро 13 грудня 2018 р.). Дніпро: ДРІДУ НАДУ, 2018. С. 144–147.
Носань Н., Мартінович В. Нормативно-правове забезпечення публічного управління в умовах децентралізації влади в Україні. Галицький економічний вісник. № 4(59). 2019. С. 105–111. https://doi.org/10.33108/galicianvisnyk_tntu2019.04
Публічне управління : термінол. слов. / уклад. : В. С. Куйбіда, М. М. Білинська, О. М. Петроє та ін. ; за заг. ред. В. С. Куйбіди, М. М. Білинської, О. М. Петроє. Київ : НАДУ, 2018. 224 с.
Сабурова Г. Б. Основні напрями розвитку системи публічного управління в України. Публічне управління і адміністрування в Україні. Вип. 21. 2021. С. 23–27.
Сак Ю. А. Систематизація наукових підходів до проблеми політико-адміністративного реформування системи публічного управління. Вчені записки Університету «КРОК». № 2 (54). 2019. C. 94–101. https://doi.org/10.31732/2663-2209-2019-53-94-101.
Semenets-Orlova I., Kushnir V., Rodchenko L., Chernenko I., Druz O. & Rudenko M. Organizational Development and Educational Changes Management in Public Sector (Case Of Public Administration During War Time), Intern. Journal of Profess. Bus. Review, 2023, 8, 01–15, https://doi.org/10.26668/businessreview/2023.v8i4.1699
Юхно І. В., Черниш В. І., Гавриленко А. С. Інституціональні принципи публічноуправлінської діяльності в умовах конституційної реформи. С.203–230. URL: http://baltijapublishing.lv/omp/index.php/bp/catalog/download/293/8191/17095-1?inline=1 https://doi.org/10.30525/978-9934-26-279-1-9.
