УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ В СИСТЕМІ СТРАТЕГУВАННЯ БЕЗПЕКОВОГО СЕРЕДОВИЩА: ДЕРЖАВНО-УПРАВЛІНСЬКИЙ АСПЕКТ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2020-3(23)-95-108Ключові слова:
процедура управління ризиками, безпекове середовище, Об’єднаний ситуаційний центр стратегування безпекового середовища, національна безпека, воєнна безпекаАнотація
Стратегія національної безпеки України та Концепція роз- витку сектору безпеки і оборони України передбачає необхідність пошуку наукових підходів до стратегування безпекового середовища задля мініміза- ції ризиків та протидії загрозам національній безпеці. Особливої уваги по- требує проблема непередбачуваності безпекового середовища, яка пов’язана з асиметрією загроз і дій. Розроблено методики та моделі опису майбутньо- го безпекового середовища, формування їх бачення та моделі того безпеко- вого стану, в якому буде розвиватись Україна в стратегуванні безпекового середовища, залежатиме від розроблення подальших політичних та страте- гічних документів (державно-управлінських рішень), в яких буде задекла- ровано мета, цілі та зобов’язання.
Для цього необхідно розробити відповідний дієвий інструментарій у вигляді механізму з розроблення ефективних стратегій та процедур здійс- нення їх, а також вимог до робочих команд і координаційного (об’єднаного) ситуаційного центру для вирішення завдань прогнозування майбутнього безпекового середовища України. Це надасть можливість удосконалити за- сади галузі знань “Публічне управління та адміністрування”.
Розроблено удосконалену модель державного управління у секторі без- пеки і оборони України, яка ґрунтується на запропонованих вище механіз- мах і принципах розробки та здійснення ефективної стратегії державного управління у сфері національної безпеки України, а саме: представлено схе- му проходження інформаційних потоків за етапами управління ризиками та запобіганню загроз і алгоритм функціонування інформаційної системи стратегування безпекового середовища України. Крім того, представлено структурно-функціональну схему прийняття рішень з управління ризика- ми в інформаційній системі стратегування безпекового середовища України та вдосконалено загальну модель державного управління у секторі безпеки і оборони України. Виходячи з проведеного дослідження, запропоновано створити в системі Апарату Ради національної безпеки і оборони України — Об’єднаний ситуаційний центр.
Запропоновано практичні рекомендації, що сприятимуть удосконаленню та підвищенню ефективності стратегування безпекового середовища.
Посилання
Гурковський В. Державне управлін- ня розбудовою інформаційного суспільства в Україні (історія, теорія, практика): монографія / Міжвідом- чий наук.-дослід. Центр з проблем боротьби з організованою злочинні- стю при Раді національної безпеки і оборони України. Київ, 2010. 396 c.
Куйбіда В. Національна безпека в умовах інформаційних та гібридних війн: монографія / [авт. кол.: В. Куй- біда, В. Бебик, М. Дмитренко та ін.]. НАДУ, 2019. 384 с.
Орел М. Г. Теоретичні основи дер- жавного управління у сфері полі- тичної безпеки: монографія. Київ: Поліграф плюс, 2019. 320 с.
Поцепцов Г. Г. Стратегический ана- лиз: стратегический анализ для по- литики, бизнеса и военнного дела: монографія. Київ: Дзвін, 2004. 334 с.
Ситник Г. П. Державне управління у сфері національної безпеки (кон- цептуальні та організаційно-право- ві засади): підручник Київ: НАДУ, 2012. 544 с.
Енциклопедичний словник з дер- жавного управління / [уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко та ін. ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинсько- го, Ю. П. Сурміна]. Київ: НАДУ, 2010. 820 с.
Gurkovskyi V. I. Peculiarities of the legal control of cryptocurrency circulation in Ukraine Journal of legal Ethical and Regulatory Issues Articles Inpress-Volume 22, Issue 6, 2019.
Державне управління : підручник : у 2 т. / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України; ред. кол.: Ю. В. Ковбасюк (голова), К. О. Ва- щенко (заст. голови), Ю. П. Сурмін (заст. голови) [та ін.]. Київ; Дніпро- петровськ : НАДУ, 2012. Т. 1. 564 с.
Державне управління в Україні: ор- ганізаційно-правові засади : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, С. Д. Дубен- ко, В. І. Мельниченко [та ін.] ; за заг. ред. Н. Р. Нижник ; Укр. акад. держ. упр. при Президентові України. Київ : Вид-во УАДУ, 2002. 164 с.
Закон “Про національну безпе- ку України”: Закон України від 21.06.2018 № 2469-VІІI [Електронний ресурс] // Законодавство України з питань воєнної сфери // Голос України від 07.07.2018. № 122(6877). Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19.
Гурковський В. І. Цифровізація стра- тегічних комунікацій на прикладі реалізації реформ // Публічне уря- дування: збірник. № 1 (16). (січень). 2019. Київ: ДП “Вид. дім “Персо- нал”, 2019. С. 47–58.