СТРАТЕГІЧНІ НАПРЯМИ РОЗБУДОВИ ВІДНОСИН МІЖ ДЕРЖАВОЮ ТА ПОЛІТИЧНИМИ ПАРТІЯМИ В УКРАЇНІ

Анотація

На основі аналізу зазначено, що на сьогодні між державою і політичними партіями в Україні сформувалися стійкі, нормативно врегу- льовані відносини як під час виборчого процесу, так і поза його межами. По- літичні партії прагнуть впливати на державну політику, захищати інтереси своїх членів і виборців. При цьому партії слугують незамінним кадровим і інтелектуальним ресурсом для різних структур органів державної влади.

Сформульовано та схарактеризовано відносини політичних партій та дер- жави відповідно до стадій політичного процесу в нормативно-інституційному полі. Виокремлено дві основні групи відносин: під час виборчого процесу та поза виборчим процесом. У межах виборчого процесу розглянуто процедурні, організаційні та інформаційні відносини; поза виборчим процесом — дорадчі, кадрові, договірні, патронатні та проектні відносини.

Визначено, що в межах виборчого процесу відносини характеризуються як спільна діяльність держави і партій з питань реалізації виборчих проце- дур і дій, які закладають основу виборів і забезпечують реалізацію виборчих прав громадян. Рекомендовано детально прописати вимоги, що висуваються до кандидатів, а також до процедури включення кандидатів у списки канди- датів у депутати. Для процесу забезпечення рівного доступу всіх учасників виборчого процесу запропоновано створити при Центральній виборчій ко- місії Комісію з інформаційних спорів, що займатиметься винятково розгля- дом скарг про порушення ЗМІ виборчого законодавства.

Узагальнено, що під час проектних відносин важливо забезпечити участь партій у підготовці програм місцевого розвитку. Відповідно, запро- поновано необхідність законодавчого закріплення умов і характеру спів- робітництва.