СУЧАСНИЙ ПОТЕНЦІАЛ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ БОРОТЬБИ З КОРУПЦІЄЮ ТА ОРГАНІЗОВАНОЮ ЗЛОЧИННІСТЮ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2018-15-5-210-219Ключові слова:
корупція, механізми протидії корупції, протидія корупції, антикорупційне законодавство, НАБУ, громадський контрольАнотація
Проаналізовано стан наукових напрацювань та міжнародних досліджень у сфері державного регулювання діяльності боротьби з коруп- цією та організованою злочинністю. Розглянуто основні детермінанти фе- номену корупції та чинники формування організованої злочинності з ураху- ванням сучасних досягнень у галузях філософії, соціології та права. Зробле- но спробу систематизувати основні ознаки регулювання діяльності боротьби з корупцією та організованою злочинністю, що відрізняються агрегуванням рейтингів корупційності, що пропонуються Індексом глобальної конкуренто- спроможності. Проаналізовано стан законодавчої бази, позитивну і негатив- ну динаміку впровадження проголошених у державі реформ та механізмів державного регулювання діяльності боротьби з корупцією та організованою злочинністю. Акцентовано увагу на тому, що попри позитивні зрушення у регулюванні діяльності боротьби з корупцією та організованою злочинністю існує ряд проблем, які потребують контролю як з боку держави, так і громад- ськості. Розглянуто проблеми виконання Державної програми з реалізації антикорупційної стратегії, яка є надійним політичним документом, однак не має окремого бюджету, а разом з тим антикорупційні установи мають значні бюджетні асигнування, а підтримка донорів також допомагає реалізації.
Проаналізовано стан і джерела зародження організованої злочинності в Україні. Спираючись на дані, оприлюднені у вітчизняних та міжнародних дослідженнях, присвячених діяльності по боротьбі з корупцією та організо- ваною злочинністю, встановлено, що важливим аспектом боротьби з орга- нізованою злочинністю є викорінення корупції. Тому боротьба з корупцією повинна бути всеохоплюючою.
Розглянувши складові антикорупційної політики, дійдемо висновку, що найважливішим завданням для України зараз є забезпечення стабільності інституційної структури та посилення антикорупційних зусиль, які постій- но підриває правляча еліта, активізація інститутів громадськості, їх участь у міжнародних моніторингах та наглядовій місії за інститутами антикорупцій- ної політики в Україні.
Посилання
Закон України “Про засади держав- ної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014–2017 роки” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1699-18
Закон України “Про Національне антикорупційне бюро України” [Елек- тронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1698-18
Закон України “Про запобігання ко- рупції” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1700-18
Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів Украї- ни щодо визначення кінцевих виго- доодержувачів юридичних осіб та публічних діячів” [Електронний ре- сурс]. — Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1701-18
Указ Президента України “Про Національну раду з питань анти- корупційної політики” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/808/2014 6. Закон України “Про прокуратуру” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1697
Закон України “Про внесення змін до Кримінального та Кримінально- го процесуального кодексів України щодо невідворотності покаран- ня за окремі злочини проти основ національної безпеки, громадської безпеки та корупційні злочини” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1689-18
Закон України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шля- хом, фінансуванню тероризму та фі- нансуванню розповсюдження зброї масового знищення” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1702-18
Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів Украї- ни щодо забезпечення діяльності Національного антикорупційно- го бюро України та Національного агентства з питань запобігання ко- рупції” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/198-19
Основы борьбы с организованной преступностью: монография / [О. И. Коннов и др.]; под ред. В. С. Овчинской, В. Е. Еминова, Н. П. Яблокова. — М., 2006. — 400 с.
Коваленко О. І., Філонов В. П. Курс лекцій з кримінології та профі- лактики злочинності. — Донецьк, 1995. — 592 с.
Сухаренко А. Н. Протидія трансна- ціональної організованої злочин- ності: стан і проблеми // Міжнар. публічне і приватне право, 2007. — № 2. — С. 37–38.
Логінов Є. Боротьба з організова- ною злочинністю: міжнародний аспект // Законність. — 2008. — № 7. — С. 36–39.
Нігматуллін Р. В. Міжнародне спів- робітництво держав у боротьбі з ор- ганізованою злочинністю: історія і сучасність // Міжнар. та нац. пробл. боротьби з організованою злочинні- стю: матеріали міжнар. наук.-практ. конф., 12–13 квіт. 2007 р. — Ч. 1 / [за заг. ред. Ф. Б. Мухаметшин]. — Х., 2007. — С. 78–88.
ГПУ: в Украине показатели оргпре- ступности выросли почти вдвое [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://protokol.com.ua/ua/gpu_v_ukraine_pokazateli_orgprestupnosti_virosli_pochti_vdvoe/
Global-competitiveness-in-dex-2017-2018 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-index-2017-2018/competitiveness
Закон України “Про організа- ційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3341-12