СТАНОВЛЕННЯ АРХЕТИПНОЇ ПАРАДИГМИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В НИНІШНЬОМУ КОНФЛІКТНОМУ СТАНІ УКРАЇНИ
Ключові слова:
парадигма, архетип, архетипна парадигма, публічне управління, новий державний менеджмент, суспільно-політичні мережі, належне врядування.Анотація
Стаття присвячена визначенню архетипної парадигми розвит- ку публічного управління в Україні в її конфліктному стані. Аргументовано існування різних архетипів публічного управління в умовах реалізації різних управлінських концепцій. Доведено необхідність застосування нових підхо- дів управлінського впливу, які б убезпечили розвиток системи публічного управління та і всього суспільства від дії негативних факторів та зменшили влив кризових явищ. Представлено авторське бачення розв’язання кризо- вого стану публічного управління шляхом створення архетипної парадигми публічного управління через синергетичне поєднання управлінських меха- нізмів концепції “нового державного менеджменту”, теорії “суспільно-полі- тичних мереж” та концепції “належного врядування”. Надано опис кожної з концепцій та обґрунтовано засади їх вбудови у національну систему публіч- ного управління з урахуванням архетипів існуючої управлінської парадигми.
Посилання
Архетип // Словарь литературо- ведческих терминов [Электронный ресурс] / Экспериментальная груп- па Lib-Ra; ред. Ю. Б. Руднев. —Киев, 2001–2005. — Режим доступа: http://slovar.lib.ru/dictionary/arhetip.htm. — Загл. с екрана.
Безверхнюк Т. Європейські стандар- ти врядування на регіональному рів- ні: монографія / Т. М. Безверхнюк, С. Є. Саханенко, Е. Х. Топалова; за заг. ред. Т. М. Безверхнюк. — Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. — 328 с.
Енциклопедичний словник з дер- жавного управління [Електронний ресурс] / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михнен- ко та ін.; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурмі- на. — Київ: НАДУ, 2010. — 820 с. — Режим доступу: http://www.academy.gov.ua/NMKD/library_nadu/Encycloped_vydanniy/14ff57eb-06bd-4b2b-8bfb-ead7f286d5dd.pdf
Кеттл Дональд. Глобальная рево- люция в государственном управ- лении [Электронный ресурс] / Дональд Ф. Кеттл. — Режим до- ступа: http://magazines.russ.ru/oz/2004/2/2004_2_20.html. — Назв. с экрана.
Молодцов О. В. Сутність політичної мережі як моделі представництва та реалізації інтересів суб’єктів те- риторіального розвитку [Електрон- ний ресурс] / О. В. Молодцов // Держ. управління: теорія та прак- тика : електрон. наук. фах. вид. — 2006. — № 1. — Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e–journals/DUTP/2006–1/txts/POLITICHNI/06movstr.pdf
Радзієвський І. А. Феномен глобалі- зації і державне управління [Елек- тронний ресурс] / І. А. Радзієвсь- кий // Держ. управління: теорія та практика. — 2006. — № 1. — Режим доступу: http://www.academy.gov.ua/ej/ej3/txts/FILOSOFIYA/03-RADZIEVSKIY.pdf
Сибирякова М. Мережеве співтова- риство державних службовців як соціокультурний чинник запобіган- ню корупції [Текст] / М. Cибиряко- ва. // Публічне управління: теорія та практика: зб. наук. пр. Асоціації докторів наук з держ. управління. — Харків: ДокНаукДержУпр, 2010. — № 3–4. — С. 103–111.
Сморгунов Л. В. Государственное управление и политика: учеб. посо- бие / под ред. Л. В. Сморгунова. — Санкт-Петербург : Изд-во С.-Пе- терб. ун-та, 2002. — 564 с.
Blatter J. Beyond Hierarchies and Networks: Institutional Logics and Change in Transboundary Spaces / J. Blatter // Governance: An International Journal of Policy, Administration and Institutions. — 2003. — Vol. 16. — № 4. — P. 503–526.
Borzel T. A. Organizing Babylon — On the Different Conceptions of Policy Networks / T. A. Borzel // Public Administration. — 1998. — Vol. 76. — № 2. — P. 253–273.
Drechsler W. The ReEmergence of “Weberian” Public Administration after the Fall of New Public Management: The Central and Eastern European Perspective / W. Drechsler // Halduskultuur Administrative Culture. — 2005. — № 6. — P. 94–108.
Duonleavy P., Mangetts H.H., Bastow S., Tinkler J. New Public Management is Dead — Long Live Digital Era Governance // Journal of Public Administration Research and Theory. — 2006. — Р. 467–494.
Good Governance — and Sustainable Human Development [Електронний ресурс] / UNDP // Governance for Sustainable Human Development. A UNDP Policy Document. — Режим доступу: http://www.mirror.undp.org/magnet/policy/chapter1.htm
Koppenjan J., Klijn E.-H. Managing Uncertainties in Networks. — Routledge, 2004.
Peters B. The Future of Governing: Four Emerging Models. — Lawrence : University of Kansas Press, 1996.
Pollitt C. Public management reform: [A comparative analysis] / C. Pollitt, G. Bouckaert. — 2nd ed. — Oxford: Oxford University Press, 2004. — P. 151–155.
Vienazindiene M. New Public Management: Theoretical and Practical Aspects / M. Vienazindiene, R. Ciarniene // Engineering Economics. — 2007. — № 5 (55). — P. 44–50.
Wachhaus A. Networks in Contemporary Public Administration: A Discourse Analysis / A. Wachhaus // Administrative Theory & Praxis. — 2009. — Vol. 31. — № 1. — P. 59– 77.
