FORMATION OF THE ARCHETYPAL PARADIGM OF PUBLIC ADMINISTRATION IN THE CURRENT CONFLICT SITUATION IN UKRAINE
Keywords:
paradigm, archetype, archetypal paradigm, public management, new public management, public-policy networks, good governanceAbstract
The article is dedicated to definition of the archetypal paradigm of the development of public management in Ukraine in its conflict state. The existence of the various archetypes of public administration in the context of implementation of various management concepts is argued. The necessity of new approaches to management influence, for the safety of the development of system of public management and society as a whole from the effects caused by negative factors as well as reducing the impact of the crisis is proved. The author’s vision is proposed for solving the crisis state of the public management through the creation of the arch-typical paradigms of public management through the synergistic integration of the administrative mechanisms of the concept of “new public management”, “socio-political networks” theory and the concept of “good governance”. The description of each concept is given; the principles of their integration to the national system of public management based on the archetypes of the existing management paradigm are substantiated.
References
Архетип // Словарь литературо- ведческих терминов [Электронный ресурс] / Экспериментальная груп- па Lib-Ra; ред. Ю. Б. Руднев. —Киев, 2001–2005. — Режим доступа: http://slovar.lib.ru/dictionary/arhetip.htm. — Загл. с екрана.
Безверхнюк Т. Європейські стандар- ти врядування на регіональному рів- ні: монографія / Т. М. Безверхнюк, С. Є. Саханенко, Е. Х. Топалова; за заг. ред. Т. М. Безверхнюк. — Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. — 328 с.
Енциклопедичний словник з дер- жавного управління [Електронний ресурс] / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михнен- ко та ін.; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурмі- на. — Київ: НАДУ, 2010. — 820 с. — Режим доступу: http://www.academy.gov.ua/NMKD/library_nadu/Encycloped_vydanniy/14ff57eb-06bd-4b2b-8bfb-ead7f286d5dd.pdf
Кеттл Дональд. Глобальная рево- люция в государственном управ- лении [Электронный ресурс] / Дональд Ф. Кеттл. — Режим до- ступа: http://magazines.russ.ru/oz/2004/2/2004_2_20.html. — Назв. с экрана.
Молодцов О. В. Сутність політичної мережі як моделі представництва та реалізації інтересів суб’єктів те- риторіального розвитку [Електрон- ний ресурс] / О. В. Молодцов // Держ. управління: теорія та прак- тика : електрон. наук. фах. вид. — 2006. — № 1. — Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e–journals/DUTP/2006–1/txts/POLITICHNI/06movstr.pdf
Радзієвський І. А. Феномен глобалі- зації і державне управління [Елек- тронний ресурс] / І. А. Радзієвсь- кий // Держ. управління: теорія та практика. — 2006. — № 1. — Режим доступу: http://www.academy.gov.ua/ej/ej3/txts/FILOSOFIYA/03-RADZIEVSKIY.pdf
Сибирякова М. Мережеве співтова- риство державних службовців як соціокультурний чинник запобіган- ню корупції [Текст] / М. Cибиряко- ва. // Публічне управління: теорія та практика: зб. наук. пр. Асоціації докторів наук з держ. управління. — Харків: ДокНаукДержУпр, 2010. — № 3–4. — С. 103–111.
Сморгунов Л. В. Государственное управление и политика: учеб. посо- бие / под ред. Л. В. Сморгунова. — Санкт-Петербург : Изд-во С.-Пе- терб. ун-та, 2002. — 564 с.
Blatter J. Beyond Hierarchies and Networks: Institutional Logics and Change in Transboundary Spaces / J. Blatter // Governance: An International Journal of Policy, Administration and Institutions. — 2003. — Vol. 16. — № 4. — P. 503–526.
Borzel T. A. Organizing Babylon — On the Different Conceptions of Policy Networks / T. A. Borzel // Public Administration. — 1998. — Vol. 76. — № 2. — P. 253–273.
Drechsler W. The ReEmergence of “Weberian” Public Administration after the Fall of New Public Management: The Central and Eastern European Perspective / W. Drechsler // Halduskultuur Administrative Culture. — 2005. — № 6. — P. 94–108.
Duonleavy P., Mangetts H.H., Bastow S., Tinkler J. New Public Management is Dead — Long Live Digital Era Governance // Journal of Public Administration Research and Theory. — 2006. — Р. 467–494.
Good Governance — and Sustainable Human Development [Електронний ресурс] / UNDP // Governance for Sustainable Human Development. A UNDP Policy Document. — Режим доступу: http://www.mirror.undp.org/magnet/policy/chapter1.htm
Koppenjan J., Klijn E.-H. Managing Uncertainties in Networks. — Routledge, 2004.
Peters B. The Future of Governing: Four Emerging Models. — Lawrence : University of Kansas Press, 1996.
Pollitt C. Public management reform: [A comparative analysis] / C. Pollitt, G. Bouckaert. — 2nd ed. — Oxford: Oxford University Press, 2004. — P. 151–155.
Vienazindiene M. New Public Management: Theoretical and Practical Aspects / M. Vienazindiene, R. Ciarniene // Engineering Economics. — 2007. — № 5 (55). — P. 44–50.
Wachhaus A. Networks in Contemporary Public Administration: A Discourse Analysis / A. Wachhaus // Administrative Theory & Praxis. — 2009. — Vol. 31. — № 1. — P. 59– 77.