REGULATORY AND LEGAL SUPPORT FOR POLICY OF COMBATING GENDER-BASED VIOLENCE IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2020-4(24)-189-201Keywords:
domestic violence, violence on the grounds of sex, gender-based violence, combating gender-based violenceAbstract
The problem of gender-based violence is currently recognized as one of the most pressing in the modern world and relevant for most countries, in particular, for Ukraine. Combating gender-based violence is a relatively new area for Ukraine. However, in recent years, a number of crucial measures have been taken towards the establishment of the basic principles and the legal framework for the policy of combating gender-based violence.
The article systematizes the regulatory and legal framework for the policy of combating gender-based violence in Ukraine; international instruments regulating certain issues of the policy of counteraction and prevention of genderbased violence are characterized.
It was found that the Ukrainian legislation lacks definition of combating gender-based violence. It is proposed to define the concept of ‘combating genderbased violence’ as a coordinated activity of public authorities, local governments, civil society institutions and other actors (medical institutions, law enforcement agencies, etc.) to prevent, reduce manifestations and minimize the negative consequences of domestic violence, violence on the grounds of sex, violence in society as manifestation of gender discrimination, domination of one sex over another with participation or the acquiescence of the state. It is also proposed to apply a multisectoral approach (involving various actors to provide assistance to victims) to protection of the fundamental human rights and freedoms, and to form intolerant attitude of society to the said manifestations of violence.
The issue of identifying cases of gender-based violence remains relevant due to the lack of definition of violence and its signs.
Ukraine has created a minimal legal framework for the policy of combating and preventing gender-based violence. However, it needs further improvement in terms of formulating definitions of ‘gender-based violence’, ‘combating genderbased violence’, and mechanisms of interaction between the counteraction actors.
References
Качинська М. О. Гендерно-обумов- лене насильство // Право і суспіль- ство. 2017. № 2. Ч. 2. С. 14–17.
Аніщук Н. В. Виникнення та сут- ність феномена гендерно-зумовленого насильства: історико-правовий екскурс // Форум права. 2008. № 1. С. 18–22.
O’Toole, L. L, Schiffman, J. R. Gender Violence: Interdisciplinary Perspectives. URL: https://trove.nla.gov.au/work/25925122 (дата звер- нення 20.06.2020).
Національне репрезентативне опитування на тему поширеності насильства щодо жінок і дівчат. Фонд народонаселення ООН/ GfK Ukraine, 2014. URL: https://ukraine.unfpa.org/uk/publications/ поширеність-насильства-щодо-дівчат-та-жінок (дата звернення 20.06.2020).
Конвенція Ради Європи про запобі- гання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами (Стамбульська конвенція) від 11.05.2011. URL: https://rm.coe.int/1680096e45 (дата звернення 20.06.2020).
Про запобігання та протидію домаш- ньому насильству: Закон України від 07.12.2017 № 2229-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2229-19 (дата звернення 20.06.2020).
Перетворення нашого світу: по- рядок денний у сфері сталого розвитку до 2030 року: Резолюція Генеральної Асамблеї ООН від 25.09.2015. URL: http://sdg.org.ua/ua/resources-2/344-2030-2015 (дата звернення 20.06.2020).
Про внесення змін до Криміналь- ного та Кримінального процесу- ального кодексів України з метою реалізації положень Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому на- сильству та боротьбу з цими явищами : Закон України від 06.12.2017 № 2227-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2227-19#Text
Про затвердження Порядку взяття на профілактичний облік, проведення профілактичної роботи та зняття з профілактичного обліку кривдника уповноваженим підрозділом ор- гану Національної поліції України : Наказ МВС України від 25.02.2019 № 124. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0270-19
Про затвердження Інструкції щодо порядку взаємодії структурних підрозділів, відповідальних за реа- лізацію державної політики щодо попередження насильства в сім’ї, служб у справах дітей, центрів со- ціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім’ї : Наказ Міністер- ства у справах сім’ї молоді та спорту України і Міністерства внутріш- ніх справ України від 07.09.2009 № 3131/3869. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0917-09#Text
Методичні рекомендації щодо вза- ємодії суб’єктів при здійсненні заходів з попередження насиль- ства за ознакою статі, надання до- помоги постраждалим від різних видів насильства / автори-упоряд. О. Мохнач, В. Сичов, О. Мазурок, К. Шеремет, С. Велігодський, І. Ро- манова, В. Сичова, В. Скібіцький, І. Краснолобова ; за заг. ред. С. Гор- бунова-Рубан; Харків. міська рада; за підтримки Представництва Фон- ду народонаселення ООН (ФН ООН) в Україні. Харків, 2017. 42 с.
Про затвердження Порядку взаємо- дії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії до- машньому насильству і насильству за ознакою статі : Постанова Кабіне- ту Міністрів України від 22.08.2018 № 658. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/658-2018-п#Text
Органи влади об’єднують зусил- ля, щоб запобігти та протидіяти домашньому насильству. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/obyednuyemo-zusillya-vsih-organivvladi-shchob-zapobigti-ta-protidiyatidomashnomu-nasilstvu (дата звернення 20.06.2020).
Бугаєць Т. Домашнє насильство: фокус на hard skills // Юрид. газ. URL: https://yur-gazeta.com/publications/practice/kriminalnepravo-ta-proces/domashne-nasilstvofokus- na-hard-skills.html (дата звернення 20.06.2020).
