ІНСТИТУЦІОНАЛЬНІ ТА ЦІННІСНІ ЗАСАДИ РЕФОРМ В УКРАЇНІ: ЄВРОПЕЙСЬКИЙ КОНТЕКСТ

Анотація

Дослідницьке завдання полягає в тому, щоб визначити інсти- туціональні складові реформ і ціннісні засади модернізаційного шляху роз- витку України в європейському контексті. Визначається кілька причин, які спонукають до впровадження системних реформ. Це — технологічна відста- лість і сировинна орієнтація української економіки, необхідність забезпе- чення стійкого економічного зростання та критичний стан соціальної сфери. Відсутність системних успішних реформ та порочна популістська соціальна політика протягом десятиріч призвели до того, що Україна перетворилася на одну з найбідніших європейських країн.

Угода про Асоціацію між Україною та Європейським Союзом стала сти- мулом для реалізації необхідних реформ та інституціональних перетворень в економіці й суспільній сфері. Імплементація Угоди означає для України необхідність введення в дію правових норм європейського законодавства і створення інституційних умов для їх упровадження у суспільну практику.

Аналізуються інституційні, психосоціальні і політичні причини гальмуван- ня реформ. Зокрема, доводиться, що однією з перешкод на шляху до успіху українських реформ є феномен інституційної пастки. Реформатори пропону- ють нову систему соціально-економічних відносин, однак посттоталітарні ін- ститути, функціонуючи в старих координатах цінностей, не сприймають змі- ни, тому реалізація ліберальних доктрин призводить до негативних наслідків. Інституційна пастка — це ситуація, коли згубні ціннісні установки та поведін- кові моделі стають стійкими нормами життя і роблять неефективною будь- яку стратегію модернізації. Доводиться необхідність створення нових макро- політичних та інституційних засад державної політики реформ в Україні.