УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ВЗАЄМОДІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З ГРОМАДСЬКИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ ТА НАСЕЛЕННЯМ

Анотація

Висвітлено авторський підхід до удосконалення механізмів взаємодії Державної прикордонної служби України з громадськими організа- ціями та населенням. Проаналізовано громадський контроль як один з меха- нізмів їх взаємодії та пріоритетні напрями удосконалення взаємодії, зокрема, вдосконалення форм і методів організації зворотного зв’язку з громадянами, запровадження процедури оцінки ефективності взаємодії ДПСУ з населен- ням та громадськими організаціями. Викладено розроблені автором концеп- туальні засади розвитку громадського контролю у ДПСУ, у тому числі форми громадського контролю та його ресурсне забезпечення. Розглянуто алгоритм механізму участі громадськості в розвитку прикордонного відомства через подання петиції або пропозиції до проекту нормативно-правового акту (чи до діючого нормативно-правового акту). Наведено розроблену автором модель механізму обговорення проектів нормативно-правових актів та громадських петицій. Відзначено, що одним з механізмів взаємодії ДПСУ з громадськістю є дієвий громадський контроль, що стає невід’ємною частиною забезпечення національної безпеки і політичної стабільності. Умови перманентності загроз України в прикордонному просторі, а на окремих напрямках і їх загострен- ня, разом з подальшим реформуванням інститутів української державності обумовлюють проблему встановлення і здійснення громадського контролю в прикордонній сфері як важливу і невідкладну.

Доведено думку про те, що громадський контроль покликаний визначити правильність військово-силової політики в прикордонній сфері, обґрунто- ваність масштабів і оптимальність форм діяльності прикордонників. У від- повідності з усім цим в предметній царині контролю громадськості мають перебувати: політичні рішення з питань прикордонної безпеки, включаючи міжнародні домовленості; доцільність і обґрунтованість урядових програм щодо забезпечення і реформування прикордонних органів України, оцінка результативності цих програм і порядок внесення до них змін.