EVOLUTION OF THE FUNCTIONING OF KEY BODIES OF THE STATE GOVERNMENT OF UKRAINE IN THE CONDITIONS OF THE RUSSIAN-UKRAINIAN WAR
DOI:
https://doi.org/10.32689/2523-4625-2025-4(80)-11Keywords:
state authorities, political institutions, Russian-Ukrainian war, Verkhovna Rada of Ukraine, Cabinet of Ministers of Ukraine, President of Ukraine, reforms, judicial systemAbstract
Strengthening the defense capability became a priority task for the legislative branch of power, which sought, in particular, to strengthen the trust of the general public in Ukrainian parliamentarism. The legal regime of martial law, introduced after February 24, 2022, made it impossible to hold elections and serves as the basis for the decline in public trust in the parliament and other state institutions. The efforts of the Cabinet of Ministers of Ukraine in the conditions of war were focused on implementing administrative reform, as well as ensuring the stability, financial stability and defense capability of the country. Important areas of the Cabinet of Ministers’ activities were also the fight against corruption, implementing medical reform and ensuring Ukraine’s integration into the EU and NATO. Among the key tasks of the head of state was the settlement of the Russian-inspired conflict in Donbas by implementing a peace plan. However, the implementation of such a plan has been complicated by the continuation of hostilities. Despite the transition to a parliamentary-presidential republic, there has been a concentration of power due to the return to the informal dominance of the president in the system of government bodies under the conditions of curtailing political competition. The work of the judicial branch of government in Ukraine remains similarly complicated by the state of war. Reform of the judicial system has been hampered by the persistence of corruption and dependence on politicians and oligarchs. There is still a lack of a judicial reform strategy and the incomplete effectiveness of mechanisms for ensuring the accountability of judges, and martial law and a full-scale war are negatively affecting the staffing of the Ukrainian judicial system.
References
23 липня 2014 року у Верховній Раді України відбулися парламентські слухання на тему: «Обороноздатність України у XXI столітті: виклики, загрози та шляхи їх подолання». Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України. 2014, 24 липня. URL: https://www.rada.gov.ua/news/Novyny/Parlamentski_slukhannya/96314.html
Аверчук Р. Уся президентська влада: повноваження та вплив Порошенка порівняно з президентами інших країн. Вокс Україна. 2016. 8 липня. URL: https://voxukraine.org/presidential-power-in-ukraine-comparative-perspective-ua
Алеканкіна К. Чотири Кабінети Міністрів після Євромайдану: шлях реформ. Вокс Україна. 2020. 16 вересня. URL: https://voxukraine.org/chotiri-kabineti-ministriv-pislya-yevromajdanu-shlyah-reformVoxUkraine
Бакаянова Н. Розвиток судової влади в Україні: поняття, фактори та умови. Публічне право. 2024. №1(53). С. 113‒121. DOI 10.32782/2306-9082/2024-53-13
Верховна Рада ухвалила Закон України «Про внесення змін до статті 80 Конституції України (щодо недоторканності народних депутатів України)». Офіційний вебпортал парламенту України. 2019. 03 вересня. URL: https://www.rada.gov.ua/news/Novyny/180386.html
Верховній Раді ІХ скликання 4 роки: що напрацював парламент. Опора. 2023. 29 серпня. URL: https://oporaua.org/parliament/verhovniy-radi-ih-sklikannya-4-roki-shho-napracyuvav-parlament-24874
Гбур, З., Галушкіна Л., Акімов О. Кабінет Міністрів України: функції, повноваження та відповідальність. Державне управління: удосконалення та розвиток. Електронне видання. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2022.5.3
Гданський Н. Зміцнення авторитету судової влади України у світлі розвитку громадянського суспільства та євроінтеграційних процесів. Підприємство, господарство і право. 2020. №12. С. 278‒283. DOI: https://doi.org/10.32849/2663-5313/2020.12.48
Головко В. Мирний план Петра Порошенка 2014, «Мирний план Президента України щодо врегулювання ситуації у східних регіонах України» 20 червня 2014 року. Енциклопедія історії України: Додатковий том. ‒ Кн. 1: А–Я. Редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. НАН України. Інститут історії України. Київ: В-во «Наукова думка», 2021. URL: http://www.history.org.ua/?termin=myrnyj_plan_petra_poroshenka_2014_myrnyj_plan_prezydenta_ukrajiny_shchodo_vreguljuvannja_sytuatsiji_u_skhidnykh_regionakh_ukrajiny_20
Головні досягнення і провали Верховної Ради у 2018 році: думка політолога. 24 канал. 2018. 21 грудня. URL: https://24tv.ua/golovni_dosyagnennya_i_provali_verhovnoyi_radi_u_2018_rotsi_dumka_politologa_n1084338
Головні здобутки Володимира Зеленського за два роки на посаді Президента (ІНФОГРАФІКА). Слуга Народу. 2021. 20 травня. URL: https://sluga-narodu.com/holovni-zdobutky-volodymyra-zelenskoho-za-dva-roky-na-posadi-prezydenta-infohrafika/
За 2017–2018 роки ВРП встановлено понад 130 фактів тиску на суд. Судова влада України. 2019. 21 червня. URL: https://court.gov.ua/archive/732968/
Зеленько Г. Система державного управління в Україні: траєкторія змін 2014–2016 рр. Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І.Ф. Кураса НАН України. 2016. Вип. 5–6. С. 4–34.
Зеленько Г. Трансформація політичного режиму в Україні під час повномасштабної російської збройної агресії. Адаптивні зміни політичного поля України в умовах війни : монографія. Київ : ІПіЕнД ім. І.Ф. Кураса, 2023. C. 9‒39.
Йосипович Д., Андрусишин Р. Проблеми реформування органів виконавчої влади в Україні. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. 2018. №4. С. 143‒152.
Кабмін опублікував звіт про виконану роботу за 2019 рік. Слово і діло. 2020. 17 лютого. URL: https://www.slovoidilo.ua/2020/02/17/novyna/polityka/kabmin-opublikuvav-zvit-pro-vykonanu-robotu-2019-rik
Ключові досягнення Уряду у 2021 році. Урядовий портал. 2022. 07 січня. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/klyuchovi-dosyagnennya-uryadu-u-2021-roci
Кобець Ю. Політична система України в умовах воєнного стану: проблеми ефективності. Вісник Прикарпатського університету. Серія: Політологія. 2024. Вип. 16. С. 27‒33. DOI https://doi.org/10.32782/2312-1815/2024-2-4.
Кондратенко О. Інститут Президента України: динаміка сфер компетенції. Політичні дослідження. 2023. №1(5). С. 87‒107. DOI https://doi.org/10.53317/2786-4774-2023-1-5
«Кризові тенденції у діяльності Верховної Ради України». Аналітична записка. Національний інститут стратегічних досліджень. 2014. 25 липня. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/politika/krizovi-tendencii-u-diyalnosti-verkhovnoi-radi-ukraini-analitichna-zapiska#_ftn11
Мельник С. Повноваження Президента України у сфері військового управління. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки. 2019. Том 30(69), № 4. С. 141‒145. DOI https://doi.org/10.32838/1606-3716/2019.4/23
Наумкіна С. Переосмислення сучасних реалій українського політичного простору у воєнний час. Матеріали Всеукраїнського круглого столу «Трансформація українського суспільства в цифрову еру», м. Одеса, 25.03.2022. С. 14–21.
Огляд демократичних інститутів України під час війни. Проміжний звіт ‒ 2024. URL: https://pravo.org.ua/wp-content/uploads/2024/12/Oglyad-demokratychnyh-instytutiv-Ukrayiny-pid-chas-vijny.pdf
Оцінка ситуації в країні, довіра до соціальних інститутів, політиків, посадовців та громадських діячів, ставлення до виборів під час війни, віра в перемогу (лютий–березень 2025 р.). Разумков центр. 2025. 24 березня. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-sytuatsii-v-kraini-dovira-do-sotsialnykh-instytutiv-politykiv-posadovtsiv-ta-gromadskykh-diiachiv-stavlennia-do-vyboriv-pid-chas-viiny-vira-v-peremogu-liutyiberezen-2025r
Повноваження та функції ВР України. Конституційний Суд України. Офіційний сайт. URL: https://ccu.gov.ua/storinka-knygy/512-povnovazhennya-ta-funkciyi-vr-ukrayiny#:~:text.
Політична система України в умовах війни. Національний інститут стратегічних досліджень : матеріали круглого столу, 27.10.2022. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/politychna-systema-ukrayiny-v-umovakh-viyny
Порошенко розповів про хід реалізації Мирного плану та посилення оборони держави. Еспресо. 2014. 12 жовтня. URL: https://espreso.tv/article/2014/10/12/poroshenko_vidzvituvav_pro_khid_realizaciyi_myrnoho_planu_ta_posylennya_oborony_derzhavy
Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 27 лютого 2014 року № 794-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 13. Ст. 222.
Про основні засади забезпечення кібербезпеки України. Закон України 5.10.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19#Text
Про правовий режим воєнного стану. Закон України 12.05.2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text
Про центральні органи виконавчої влади: Закон України від 17 березня 2011 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17#Text
Рудич Ф. Президенти сучасної України. Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України. 2017. Вип. 3. С. 5‒24. URL: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/rudych_presydenty.pdf
Санин Б. Не корупцією єдиною. Відверто про фактори впливу на авторитет судової влади. Судово-юридична газета. 2016. 27 вересня. ULR: https://sud.ua/ru/blog/blog/95716-ne-koryptsyu-dinoyu-vdvertopro-faktori-vplivy-na-avtoritet-sydovo-vladi
Система оцінювання роботи суду: стандарти, критерії, показники та методи. Затверджено Радою суддів України. URL: https://rsu.gov.ua/uploads/article/sors-221bdd8a9b.pdf
Судова реформа в Україні: що змінилось за три роки? Democracy Justice Reforms. 2020. 04 березня. URL: https://dejure.foundation/sudova-reforma-v-ukraini-scho-zminylos-za-try-roky/
Суспільно-політична ситуація в Україні: грудень 2013. URL: http://www.ratinggroup.com.ua/products/politic/data/entry/14080/
«Схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України: проблеми конституційного та законодавчого регулювання». Аналітична записка. Національний інститут стратегічних досліджень. 2014. 21 липня. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/politika/skhvalennya-programi-diyalnosti-kabinetu-ministriv-ukraini-problemi
Тейзе Є. Що треба знати про повноваження президента України. Deutsche Welle. 2019. 05 квітня. URL: https://www.dw.com/uk/%D1%89%D0%BEa-48203069
Топ 5 реформаторських законів прийнятих у 2015 році. UAinfo. 2015. 21 липня. URL: https://uainfo.org/blognews/1437478811-top-5-reformatorskih-zakoniv-priynyatih-u-2015-rotsi.html
Уряд затвердив Програму дій на 2025 рік: серед ключових пріоритетів ‒ соціальний захист українців. Урядовий портал. 2025. 12 вересня. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-zatverdyv-prohramu-dii-na-2025-rik-sered-kliuchovykh-priorytetiv-sotsialnyi-zakhyst-ukraintsiv
Уряд оприлюднив план дій Кабінету Міністрів України на 2016 рік. Урядовий портал. 2016. 14 березня. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/248890553
Успіх жінок на позачергових парламентських виборах: про що свідчать результати? ZMINA. 2019. 1 серпня. URL: https://zmina.info/articles/uspih_zhinok_na_pozachergovih_parlamentskih_viborah_pro_shho_govorjiat_rezultati_/
Щодо затвердження Стратегії розвитку судової влади України на 2015‒2020 роки. ВРУ. Законодавство України. 2014. 11 грудня. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr071414-14#Text
Як змінилися пріоритети бюджету 2022 впродовж війни. Case Україна. 2022. 31 травня. URL: https://case-ukraine.com.ua/news/yak-zminylysya-priorytety-byudzhetu-2022-vprodovzh-vijny/
Яким був шлях України до отримання автокефальної церкви. Розмова із Вселенським Патріархом. Суспільне новини. 2022. 06 січня. URL: https://suspilne.media/187358-akim-buv-slah-ukraini-do-otrimannaavtokefalnoi-cerkvi-rozmova-z-vselenskim-patriarhom/
Adams N. Legitimacy, institutional functions, and the state system. Critical Review of International Social and Political Philosophy. 2025. 07 May. DOI https://doi.org/10.1080/13698230.2025.2499357
Schmelzle С. The Function of Political Institutions and the Concept of Legitimacy. URL: https://www.researchgate.net/publication/333321311_The_Function_of_Political_Institutions_and_the_Concept_of_Legitimacy
Stolle D., Rotstein B. Political Institutions and Generalized Trust. An Institutional Theory of Social Capital Chapter for the Oxford Handbook on Social Capital. URL: https://www.researchgate.net/publication/247152024_Political_Institutions_and_Generalized_Trust
