АНАЛІЗ ІСНУЮЧИХ МЕТОДІВ ПРИ ЗДІЙСНЕННІ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ СФЕРОЮ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ

Анотація

Досліджено основні принципи вибору методів для здійснення механізмів державного управління сферою пожежної безпеки. Розглянуто необхідні фактори, які слід враховувати при виборі принципів. Детально проаналізовано методи SAST (Strategic Assumption Surfacing and Testing) та МАІ (метод аналізу ієрархії).

Визначено, що структурний підрозділ з вирішення питань пожежної безпеки у ДСНС має обирати ті методи, які доцільно використовувати для ефективного вирішення поставленого завдання чи розв’язання проблеми у сфері пожежної безпеки із урахуванням кожного етапу формування рішен- ня. Таким чином, цей структурний підрозділ з питань пожежної безпеки має сформувати документ (програму, план тощо), в якому будуть відобра- жені графік і алгоритм вирішення завдання чи розв’язання проблеми, а для кожного етапу вирішення – результати оцінки його можливої тривалості та метод чи набір методів для кожного етапу вирішення завдання (розв’язання проблеми).

При цьому зазначено, що методи, раніше відібрані для кожного етапу вирішення завдання у сфері пожежної безпеки, не можна вважати догмою. Це обумовлено, у першу чергу, різноманітними змінами зовнішнього й внутрішнього середовища сфери пожежної безпеки, що відбуваються чи можуть відбуватися з часом. Врахування таких змін може призвести до за- міни обраного спочатку методу для відповідного етапу вирішення завдан- ня чи розв’язання проблеми на ефективніший із урахуванням умов, що склалися.

Обґрунтовано, що заміна методу на кращий під час розв’язання пробле- ми щодо пожежної безпеки чи вирішення завдання вимагає обов’язкового встановлення зворотного зв’язку, завдяки якому можна своєчасно виявляти менш ефективний метод, що не вважався таким до моменту появи неперед- бачених змін чи обставин, наприклад, складових зовнішнього середовища: політичні події, військові дії, зростання вартості енергоресурсів, економіч- на криза тощо.