РЕГУЛЮВАННЯ ЗАЛУЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ ДО КОНТРОЛЮ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ З ПИТАНЬ ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ СОЦІАЛЬНО ОРІЄНТОВАНИХ ТОВАРІВ ТА ПОСЛУГ ТА РЕГУЛЮВАННЯ СПОЖИВЧИХ ЦІН ТА ТАРИФІВ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2523-4536/60-10Ключові слова:
громадськість, органи влади, контроль, місцеве самоврядування, соціально-орієнтовані товари та послугиАнотація
Представлені основні проблеми, які викликають обурення та невдоволення громадою у питаннях контролю за діяльністю органів виконавчої влади. Розглянуто регулювання участі громадськості в оцінці якості соціально-орієнтованих товарів та послуг, моніторингу споживчих цін та тарифів. Представлені основні нормативно-правові акти, які забезпечують активну участь громади у реалізації державної політики. Зазначено, що передумови для здійснення контролю з боку громадськості за органами влади, але проблема полягає у відсутності дієвого механізму, який би чітко показував як саме необхідно залучати громадськість. Також, у статті визначено, що механізм реалізації контролю повинен супроводжуватись поясненням стосовно дій з приводу залучення громадськості до процесу контролю. Органи виконавчої влади організують та проводять консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення та вивчення громадської думки. Активна учать громадян у контролі за діяльністю органів державної влади сприятиме проведенню більш прозорої політики з боку державної влади, підвищить якість наданих послуг, тим самим забезпечить якісний рівень життя населення.
Посилання
Батанов В.Б. Принципи місцевого самоврядування як ціннісний вимір сучасного муніципа¬лізму в Україні. Альманах права. 2012. Випуск №3. URL: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Almpr/2012_3/01_017.pdf.
Купрій В., Паливода Л. Громадська експертиза та громадський моніторинг діяльності органів влади : навч. посібник. Київ : Макрос, 2011. 192 с.
Покатаєв П.С. Здійснення громадського контролю за діяльністю органів місцевого самовряду-вання та інших суб’єктів. Держава та регіони. Серія: Державне управління. 2011. № 4. С. 142–147.
Покатаєв П.С. Контроль у системі органів місцевого самоврядування: теорія та практика застосу¬вання : Монографія. Запоріжжя : КПУ, 2012. 288 с.
Усаченко Л. Форми взаємовідносин органів державної влади з неурядовим організаціями. Вісн. держ. служби України. 2008. № 1. С. 19–23.
Покатаєва О.В. Державна регуляторна політика щодо механізму ціноутворення на товари і послуги для населення. Держава та регіони. Серія: Економіка та підприємництво. 2009. № 3. С. 142–150.
Бабінова О.О. Розвиток місцевого самоврядування у контексті вдосконалення форм співпраці міс¬цевої влади з населенням: світовий досвід. Стратегічні пріоритети. 2007. № 4 (5). С. 150–156.
Постанова КМУ від 3 листопада 2010 р. № 996 Про забезпечення участі громадськості у форму¬ванні та реалізації державної політики. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF.
Постанова КМУ від 5 листопада 2008 р. № 976 Про затвердження Порядку сприяння прове¬денню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/976-2008-%D0%BF.
Постанова КМУ від 4 січня 2002 р. № 3 Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформа¬ції про діяльність органів виконавчої влади. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3-2002-%D0%BF/print1330005617355960.
Закон України «Про соціальний діалог в Україні» від 23.12.2010 № 2862-VI. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2862-17.
Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів міс¬цевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» від 23.09.1997 № 539/97-ВР. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/539/97-%D0%B2%D1%80.
Закон України «Про об’єднання громадян» 16.06.1992 № 2460-XII. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2460-12.
Наказ № 7 від 16.01.2007 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 березня 2007 р. за № 220/13487 «Про затвердження Положення про громадський контроль у сфері благоустрою населених пунктів». URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0220-07.
Постанова КМУ від 15 січня 2005 р. № 39 «Про Порядок залучення представників громадських організацій до спостережень за зміною цін і тарифів на товари та послуги, що реалізуються населенню, і рівнів заробітної плати працівників галузей економіки» {Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 696 (696- 2011-п) від 29.06.2011}. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/39-2005-%D0%BF.
Закон України «Про Про органи самоорганізації населення» 11 липня 2001 року № 2625-III. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2625-14.
Batanov V.B. (2012) Pryntsypy mistsevoho samovriaduvannia yak tsinnisnyi vymir suchasnoho munitsypalizmu v Ukraini. Almanakh prava, vypusk 3. URL: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Almpr/2012_3/01_017.pdf.
Kuprii V., Palyvoda L. (2011) Hromadska ekspertyza ta hromadskyi monitorynh diialnosti orhaniv vlady: navch. posibnyk. Kyiv: Makros, 192 p.
Pokataiev P.S. (2011) Zdiisnennia hromadskoho kontroliu za diialnistiu orhaniv mistsevoho samovriaduvannia ta inshykh subiektiv. Derzhava ta rehiony. Seriia: Derzhavne upravlinnia, no. 4, pp. 142–147.
Pokataiev P.S. (2012) Kontrol u systemi orhaniv mistsevoho samovriaduvannia: teoriia ta praktyka zastosuvannia: monohrafiia. Zaporizhzhia: KPU, 288 p.
Usachenko L. (2008) Formy vzaiemovidnosyn orhaniv derzhavnoi vlady z neuriadovym orhanizatsiiamy. Visn. derzh. sluzhby Ukrainy, no. 1, pp. 19–23.
Pokataieva O.V. (2009) Derzhavna rehuliatorna polityka shchodo mekhanizmu tsinoutvorennia na tovary i posluhy dlia naselennia. Derzhava ta rehiony. Seriia: Ekonomika ta pidpryiemnytstvo, no. 3, pp. 142–150.
Babinova O.O. (2007) Rozvytok mistsevoho samovriaduvannia u konteksti vdoskonalennia form spivpratsi mistsevoi vlady z naselenniam: svitovyi dosvid. Stratehichni priorytety, no. 4 (5), pp. 150–156.
Postanova KMU vid 3 lystopada 2010 r. № 996 Pro zabezpechennia uchasti hromadskosti u formuvanni ta realizatsii derzhavnoi polityky. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF.
Postanova KMU vid 5 lystopada 2008 r. № 976 Pro zatverdzhennia Poriadku spryiannia provedenniu hromadskoi ekspertyzy diialnosti orhaniv vykonavchoi vlady. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/976-2008-%D0%BF.
Postanova KMU vid 4 sichnia 2002 r. № 3 «Pro Poriadok opryliudnennia u merezhi Internet informatsii pro diialnist orhaniv vykonavchoi vlady». Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3-2002-%D0%BF/print1330005617355960.
Zakon Ukrainy «Pro sotsialnyi dialoh v Ukraini» vid 23.12.2010 № 2862-VI. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2862-17.
Zakon Ukrainy «Pro poriadok vysvitlennia diialnosti orhaniv derzhavnoi vlady ta orhaniv mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini zasobamy masovoi informatsii» vid 23.09.1997 № 539/97-VR. Available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/539/97-%D0%B2%D1%80.
Zakon Ukrainy «Pro obiednannia hromadian» 16.06.1992 № 2460-XII. Available at:http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2460-12.
Nakaz № 7 vid 16.01.2007 Zareiestrovano v Ministerstvi yustytsii Ukrainy 13 bereznia 2007 r. za № 220/13487 «Pro zatverdzhennia Polozhennia pro hromadskyi kontrol u sferi blahoustroiu naselenykh punktiv». Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0220-07.
Postanova KMU vid 15 sichnia 2005 r. № 39 «Pro Poriadok zaluchennia predstavnykiv hromadskykh orhanizatsii do sposterezhen za zminoiu tsin i taryfiv na tovary ta posluhy, shcho realizuiutsia naselenniu, I rivniv zarobitnoi platy pratsivnykiv haluzei ekonomiky» {Iz zminamy, vnesenymy zghidno z Postanovoiu KM N 696 (696-2011-p) vid 29.06.2011}. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/39-2005-%D0%BF.
Zakon Ukrainy «Pro Pro orhany samoorhanizatsii naselennia» 11 lypnia 2001 roku № 2625-III. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2625-14.
