ВНУТРІШНЯ ПОБУДОВА ТА ФУНКЦІЇ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЦИВІЛЬНОЮ СЛУЖБОЮ В РЕСПУБЛІЦІ ПОЛЬЩА

Автор(и)

  • Максим Владиславович Федоренко

DOI:

https://doi.org/10.32689/2617-9660-2022-5(23)-136-147

Ключові слова:

державна служба, цивільна служба, «творення цивільної служби», система управління державною службою в Україні, організація служби цивільної в Польщі.

Анотація

Анотація. У публікації досліджені питання теорії та практики структури та функціонування системи управління цивільною службою в Республіці Польща, як прикладу для належної правотворчої та правозастосовної практики модернізації системи управління державної служби в Україні в процесі вступу нашої держави до Європейського Союзу та її повоєнної відбудови. Зазначається, що після військової агресії російської федерації, розпочатої 24 лютого 2022 року, корпус державних службовців України, з одного боку, почав реалізовувати свої завдання та функції в умовах воєнного стану (запровадження дистанційних форм роботи для окремих категорій службовців, призупинення проведення конкурсів на посади державної служби і ін.), а з іншого – значна частина державних службовців поповнила лави Збройних Сил України і інших військових формувань, що призвело до трансформації системи і механізмів управління державною службою. На сьогодні в Україні анонсовано оптимізацію системи управління державною службою та суттєвого скорочення корпусу державних службовців. У цьому контексті для України важливим є здійснення аналізу, систематизація та узагальнення позитивного досвіду Республіки Польща щодо «творення цивільної служби» в 1998-2022 рр. та утвердження ефективної системи державного управління нею. Комплексно аналізується модель організації управління цивільною службою в Польщі та характеризуються завдання, цілі та функції її основних суб’єктів: Голови Цивільної Служби, Генерального Урядового директора, Ради Служби Цивільної, Вищої дисциплінарної комісії Цивільної Служби, Департаменту Цивільної Служби, Національна школа державного управління ім. Президента Польщі Лєха Качинського. Обґрунтовуються пропозиції щодо удосконалення адміністративної правотворчої та правозастовної практики в Україні для оптимізації системи управління вітчизняною державною службою в правових і управлінських реаліях сьогодення.

Посилання

Fedorenko M.V. Ensuring the human right to equal access to public service in Ukraine and Poland in the conditions against the COVID-19 // Coronavirus Pandemic Powszechny system ochrony praw człowieka w czasie wyzwań pandemicznych. Red. J. Jaskiernia, K. Spryszak. T. 2. Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek, 2022. S. 250- 270.

Федоренко М.В. Щодо особливостей гарантування права людини на рівний доступ до державної (цивільної) служби в україні та польщі під час пандемії коронавірусу COVID-19. Сучасні аспекти модернізації науки: стан, проблеми, тенденції розвитку: матер. XVIII Міжнар. наук.-практ. конф., м. Київ; Тарту, 07 лютого 2022 р. / за ред. Є.О. Романенка, І.В. Жукової. Київ; Тарту: ГО «ВАДНД», 2022. С. 84-89.

Про військово-цивільні адміністрації: Закон України від 3 лютого 2015 р. Ві- домості Верховної Ради України. 2015. № 13. Ст. 87. 4. Fedorenko V., Fedorenko M. Russia’s Military Invasion of Ukraine in 2022: Aim, Reasons, and Implications. Krytyka Prawa, Niezależne studia nad prawem. tom 14, nr 1/2022. S. 7-42.

Бог любить трійцю: чому у Зеленського знову вирішили «реформувати» Кабмін. Апостроф. URL: https://apostrophe.ua/ ua/article/politics/government/2022-11-12/ bog-lyubit-troitsu-pochemu-u-zelenskogosnova- reshili-reformirovat-kabmin/48923

Федоренко В.,Л. Федоренко М.В. Cистеми управління державною службою в Україні та Польщі: порівняльно-правовий аспект. Вісник Луганського держ. університету внутр. справ ім. Е.О. Дідоренка. 2020. № 3 (91). С. 205-217.

Федоренко М.В. Генезис системи управління державною (публічною) службою в Україні та Республіці Польща: адміністративно-правові аспекти Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління. 2021. № 2(14). С. 169-190.

Конституція Польської Республіки (з передмовою В. Шаповала). Київ: Москаленко О.М., 2018. 84 с.

O służbie cywilnej: Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 265, z późn. zm.) / Sejm Rzeczypospolitej Polskiej. URL: https://isap.sejm.gov.pl/isap. nsf/download.xsp/WDU20082271505/U/ D20081505Lj.pdf (дата звернення - 10.10.2022).

Ustawa o służbie cywilnej. Komentarz / K.W.Baran, A. Dubowik T. Duraj i in. Red. naukova K.W.Baran. Warszawa 2021. 760 s.

Serwis Służby Cywilnej. Serwis Rzeczypospolitej Polskiej. URL: https://www. gov.pl/web/sluzbacywilna

Про державну службу: Закон України від 10 грудня 2015 р. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 4. Ст. 43.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-03-02

Як цитувати

Федоренко, М. В. (2023). ВНУТРІШНЯ ПОБУДОВА ТА ФУНКЦІЇ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЦИВІЛЬНОЮ СЛУЖБОЮ В РЕСПУБЛІЦІ ПОЛЬЩА. Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління, (5(23), 136-147. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2022-5(23)-136-147

Номер

Розділ

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ОСВІТИ

Статті цього автора (авторів), які найбільше читають